Garantía y protección de los derechos de la infancia y adolescencia

La grandeza de Guanajuato son las NNA por eso contribuimos para la erradicación del trabajo infantil con la participación como invitados permanentes a las sesiones de la Comisión Interinstitucional para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil y la Protección de los Adolescentes Trabajadores en Edad Permitida en el Estado de Guanajuato, coordinada por la Subsecretaría del Trabajo de la Secretaría de Gobierno.

Conmemoramos el aniversario de la Convención de los Derechos del Niño con la proyección de la película En Buenas Manos como un trabajo para la promoción de la desinstitucionalización y el cuidado adecuado a NNA, coordinado entre la Secretaría de Gobierno, a través de la Secretaría Ejecutiva del Sipinna, el DIF, Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, Pepnna, y Organizaciones de la Sociedad Civil, con el apoyo de Sipinna Nacional y la Fundación Cinépolis.

Así mismo impulsamos 11 mil 927 acciones de prevención y concientización sobre el embarazo en adolescentes mediante la operatividad del Grupo Estatal para la Prevención del Embarazo en Adolescentes, Gepea, en coordinación con el Instituto para las Mujeres Guanajuatenses a través de cuatro sesiones ordinarias y extraordinarias, 199 mil 796 capacitaciones y conversatorios en línea, asesorías legales y psicológicas, campañas de difusión, mesas de trabajo, servicios de consejería, orientaciones, acceso a métodos anticonceptivos gratuitos, 1mil687 becas, promotores juveniles voluntarios, personal de salud, la puesta a disposición de líneas de atención, orientación, y apoyo socioemocional para adolescentes.

Por otra parte, conscientes del respeto a la privacidad así como la confidencialidad de la identidad y la no revictimización, promovimos la capacitación virtual denominada Comunicación con perspectiva de derechos de niñas, niños y adolescentes en el estado de Guanajuato, sobre el manejo de medios de comunicación con perspectiva de niñez y adolescencia y el interés superior de la niñez, beneficiando a 96 funcionarias y funcionarios miembros de los cuerpos de comunicación del Gobierno del Estado, en colaboración con Sipinna Nacional.

Elaboramos un diagnóstico situacional y la aprobación del Programa de Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, Proepinna, en 2021, en beneficio de más de 2 millones de NNA en el estado.

Protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes

Hemos participado en una estrategia de difusión y sensibilización sobre el acogimiento familiar, así como en un proceso de certificación; se han realizado diversas pláticas informativas hemos recibido solicitudes y actualmente se está en la etapa de valoración de los solicitantes, así como en la elaboración de los perfiles de NNA candidatos al acogimiento. Nuestras acciones están enfocadas al bienestar y tienen impacto en la sociedad.

El Gobierno del Estado preocupado por la garantía y protección de los derechos de NNA, realizó 23 planes de vida de adolescentes que están a punto de cumplir la mayoría de edad y 569 de restitución, además se dio seguimiento a medidas especiales de protección que consisten en atención socioeconómica, alimentaria, psicológica, física, discapacidad y de identidad para la protección de derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

Impartimos 120 pláticas informativas virtuales a personas interesadas en formar parte del programa Familias de Acogida y Adopción, como una medida de cuidado alternativo, que junto con otras estrategias, buscan disminuir el número de ingresos y permanencia en Centros de Asistencia Social, con ello la ciudadanía se convertirá en mensajera al ayudar a difundir de boca a boca la existencia de este programa. Con estas acciones impulsamos el derecho a vivir en familia porque nuestras NNA son el futuro de la Grandeza de México.    

Realizamos 156 supervisiones de Centros de Asistencia Social para verificar que se respeten los Derechos Humanos de sus beneficiarios. Además, refrendamos nuestro compromiso impulsando la regulación de estos centros a través de asesorías y capacitación al personal para brindarles herramientas para ejercer una buena crianza para aquellas NNA que se encuentran privados de cuidados parentales. En Guanajuato sí restituimos el derecho a vivir en familia de las dieciocho NNA que han sido reintegrados a su familia de origen en diversos estados de la República Mexicana, a través del proceso de derivación.

Fortalecer la paz laboral

Nuestra gente trabajadora construye día a día la grandeza de Guanajuato, valoramos su esfuerzo y nuestro compromiso es respaldarlos. En estos tres años, a través de la Procuraduría de la Defensa del Trabajo representamos a las y los trabajadores en 9 mil 883 juicios ante las Juntas de Conciliación y Arbitraje. Además, brindamos más de 95 mil 715 asesorías gratuitas. Así, las y los trabajadores tienen la información necesaria para hacer valer sus derechos. Proteger el empleo digno es también una forma de contribuir al bienestar y tranquilidad de las familias.

Consideramos la prevención de los conflictos laborales como un elemento estratégico para el mantenimiento de la paz social. Durante los últimos tres años favorecimos la comunicación entre las partes de la relación laboral y propusimos alternativas para el equilibrio de sus intereses. De esta forma realizamos más de 113 mil 513 convenios fuera de juicio, lo cual se traduce en una efectividad del 65.22 por ciento en la prevención de conflictos laborales. Con esto demostramos que en Guanajuato sí construimos acuerdos a través del diálogo.

Estamos comprometidos en garantizar los derechos de los trabajadores de forma rápida y eficaz. Durante los dos primeros años del trienio concluimos el 71.18 por ciento del total de los Juicios Laborales en un tiempo máximo de cuatro meses. En el último año, fueron más de 10 mil 468 juicios los concluidos dentro de ese lapso. Mediante estas acciones protegemos uno de los recursos más valiosos de Guanajuato, el esfuerzo de su gente. Trabajamos para que cada guanajuatense goce de las condiciones para vivir con dignidad.

Creemos en la justicia eficiente que se construye a través de la comunicación, empatía y el acuerdo. Por ello, fomentamos la conciliación y mediación como forma de solución de controversias laborales. En estos tres años, concluimos por esta vía más de 29 mil 940 juicios ante las Juntas de Conciliación y Arbitraje del Estado. Esto representa el 33.09 por ciento del total de los juicios tramitados. Lo anterior, significa no solo una conclusión más rápida, sino que también son los involucrados quienes deciden cómo resolver su desacuerdo. Un gobierno de gran sensibilidad social es aquel que promueve una ciudadanía proactiva que participa en la solución de los conflictos.

La armonía entre los factores de la producción es condición indispensable para el desarrollo social y económico de Guanajuato. Fortalecemos la paz laboral a través del dialogo abierto, propositivo y de respeto en el sector productivo del estado, lo que nos permite mantener saldo blanco en estallamiento de huelgas. Esto se traduce en certidumbre en el empleo para las y los trabajadores y confianza en la inversión a las y los patrones. Para construir el Guanajuato del futuro todos debemos trabajar juntos.

Sabemos que las personas son el eje sobre el que cimienta el éxito de cualquier proyecto. A fin de fortalecer los conocimientos, habilidades y principios éticos necesarios para la operación del nuevo Sistema de Justicia Laboral, suscribimos convenio de colaboración académica con el Instituto de la Judicatura Federal con el objeto de desarrollar conjuntamente programas, planes de estudio, cursos de formación, capacitación y actualización para el personal tanto del poder Judicial de la Federación como de las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje del Estado. Guanajuato destacará en la operación de la reforma laboral por la capacidad y el compromiso
de su gente.

La adecuación jurídica y administrativa de los organismos es fundamental para la puesta en marcha de la reforma laboral. Se cuenta con la Ley Orgánica del Centro Estatal de Conciliación Laboral del Estado de Guanajuato, que regula el funcionamiento de esta nueva entidad, misma que fue publicada en el Periódico Oficial de Gobierno del Estado No. 255 segunda parte de fecha 22 de diciembre de 2020. Continuamos en el desarrollo de la normativa que regirá la actuación de la Procuraduría de la Defensa del Trabajo y el Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Estado, con un avance del 70 por ciento. Guanajuato edifica paso a paso un sistema de justicia laboral fuerte y al servicio de la sociedad.

La imaginación y la perseverancia son la clave para enfrentar los obstáculos. Implementamos el servicio de asesoría laboral a través de chat en línea. Entre marzo y diciembre, brindamos por este medio 6 mil 955 atenciones. Además, realizamos más de 15 mil 779 asesorías telefónicas. De esta forma, logramos superar la limitación que suponía el confinamiento, para que las y los trabajadores contaran con orientación especializada, directa, accesible y sin demora. En Guanajuato Sí afrontamos los retos con creatividad e innovación.

Promoción de las condiciones para contar con oportunidades de acceso a empleos que cuenten con protección social, respeto a los derechos laborales en condiciones de igualdad

Nosotros sí velamos por la protección y hacemos respetar los derechos laborales de las personas trabajadoras, promovemos y vigilamos el cumplimiento de la normativa laboral. En este sentido en lo que va del trienio realizamos 6 mil 220 visitas de inspección a los centros de trabajo radicados en la entidad, verificando el cumplimiento de las condiciones generales de trabajo, lo que dio lugar al inicio de 592 procedimientos administrativos sancionadores a los centros de trabajo por el incumplimiento a la normativa laboral, de los cuales en el presente año se contabilizan 180.

En Guanajuato sí apostamos por la prevención, prueba de ello es la firma del acuerdo para el fortalecimiento de la paz laboral, la competitividad y la protección del empleo en Guanajuato, mediante el cual privilegiamos el diálogo social y la coordinación entre Gobierno y el sector. Unidos seguimos construyendo la grandeza de Guanajuato, que es la grandeza de México.

El Estado es motor económico y el centro logístico de México, impulsamos y fomentamos las buenas prácticas laborales en las empresas, mediante el Modelo de Certificación a Empresas con Responsabilidad Sociolaboral. Durante los dos primeros años del trienio certificamos 292 centros de trabajo y con el galardón Guanajuato Premio Estatal al Mérito Laboral, en el presente informe reconocimos a 2 mil 78 personas, lo que en el primer trienio representa reconocer a más de 5 mil personas trabajadoras, induciendo la innovación, alentando el desarrollo integral de los centros de trabajo y las asociaciones sindicales, sin dejar de lado el sentido humano, la fuerza laboral de las y los guanajuatenses.

En el periodo que se informa entregamos 5 mil 161 constancias de capacitación en temas de normativa laboral y buenas prácticas laborales, lo que sumado con los primeros años de Gobierno representa 13 mil 522 constancias emitidas. Así mismo, con el Sistema de Autocumplimiento en Línea para la Normativa Laboral, expedimos 686 constancias a empresas que cumplen sus obligaciones laborales. En Guanajuato las personas trabajadoras son un eje fundamental para el desarrollo de nuestro Estado, juntos construimos un estado que es Grandeza de México.

Garantizar la seguridad jurídica de los guanajuatenses

La colaboración nos ayuda a generar mejores resultados. En Guanajuato estamos convencidos que, garantizar la seguridad jurídica de sus habitantes, es esencial para consolidar el libre acceso a sus derechos fundamentales. Desde el inicio de la administración, modernizamos e innovamos en 136 Oficialías del Registro Civil las comunicaciones con el poder Judicial del Estado. Con ello, atendimos 21 mil 126 notificaciones electrónicas de resoluciones judiciales, desde su instalación en el año 2019, dando impulso a su pronto cumplimiento. Con estas acciones brindamos certeza a los guanajuatenses y construimos su grandeza, la Grandeza de Guanajuato.

Una de las principales estrategias para abatir el subregistro de menores es la apertura de oficialías del Registro Civil en las unidades médicas, lo anterior con el fin de dar identidad de forma inmediata a las y los recién nacidos. Durante esta administración se han abierto seis oficialías en hospitales en los municipios de Guanajuato, León en las Joyas y Hospital General, Pénjamo, Purísima del Rincón y Salvatierra. En Guanajuato sí procuramos tus derechos.

Para evitar concentraciones en las oficialías del Registro Civil, implementamos un sistema de citas para trámites y servicios, además de fomentar la emisión en línea de las actas del estado civil e implementar veinte kioskos de autoservicio en doce municipios del estado desde el inicio de esta administración. Con esta medida, atendimos en el año a 1 millón 99 mil 257 personas. Avanzamos para acercar nuestros trámites y hacerlos más seguros.

Brindar certeza a los guanajuatenses es construir su Grandeza. Por ello, con la finalidad de beneficiar la economía de las familias, reducimos los tiempos de respuesta y disminuimos la emisión de documentos físicos, además, simplificamos los requisitos de los trámites de registro de nacimiento, registro de matrimonio y aclaración administrativa de las actas del estado civil.

En Guanajuato cumplimos lo prometido. Al inicio de esta administración, nos comprometimos a modernizar y dignificar las Oficialías del Registro Civil, a fin de mejorar las condiciones en el servicio de la población. Al día de hoy se tiene un avance del 76 por ciento. Así mismo, incrementamos los servicios registrales a través de las Unidades Móviles del Registro Civil en el Estado, llevando esto a las comunidades y regiones más apartadas, incluso atendiendo en los Centros penitenciarios con todas las medidas sanitarias.  Gracias a este esfuerzo, hemos atendido durante esta administración a más de 65 mil 180 personas. Avanzamos para otorgarte servicios con mejor calidad y cerca de ti. 

Fortalecer la gestión de los actos que otorgan certeza jurídica en el patrimonio de los guanajuatenses

En Guanajuato sí nos preocupamos por la unión familiar, por evitar conflictos entre familiares al procurar certeza jurídica en su patrimonio. Por ello ampliamos la campaña del mes del testamento y lo llevamos a cabo en septiembre y octubre. Otorgándose así 11 mil 282 testamentos que brindan la tranquilidad que los guanajuatenses merecen. 

Es una prioridad la seguridad jurídica del patrimonio de los ciudadanos, por ello firmamos un convenio de colaboración en materia de notificaciones y comunicaciones judiciales electrónicas con el poder Judicial del estado de Guanajuato, con lo que se busca beneficiar a nuestros usuarios mejorando el tiempo de respuesta y garantizando la autenticidad e inalterabilidad de las comunicaciones electrónicas.  

Para apoyar la economía, el 3 de junio se suscribió convenio de colaboración con Fondos Guanajuato de Financiamiento para que en todos aquellos trámites en los que intervenga esta dependencia sean atendidos en las oficinas del Registro Público de la Propiedad en un plazo menor a 24 horas. Esta atención se extiende a las peticiones de particulares o empresas que soliciten certificaciones para la solicitud de créditos ante Fondos Guanajuato de Financiamiento, para facilitar este trámite se creó la opción de solicitarlo de manera electrónica en la plataforma de certificados en línea.

En el Gobierno del Estado nos encontramos a la vanguardia en la era de las aplicaciones, diseñamos la Alerta Registral para consultar en dispositivos móviles la situación registral de los inmuebles. Alerta Registral es una aplicación donde las y los propietarios de inmuebles y titulares de derechos de créditos inscritos en las oficinas de Registro Público de la Propiedad pueden conocer en tiempo real, las solicitudes de inscripción o certificación que se ingresen e incidan en el inmueble sobre el cual se contrató el servicio.

Innovamos en la gestión en materia registral y notarial, es por ello que inició el funcionamiento del envío de trámites en línea y notificaciones electrónicas remitidos por el poder Judicial del estado de Guanajuato a las diferentes oficinas del Registro Público de la Propiedad.       

En Guanajuato nos ocupamos día a día por construir un gobierno eficaz y con sentido humano, ofreciendo servicios de calidad, con oficinas dignas para todos y de manera incluyente. Por ello durante este trienio se han reubicado las oficinas del Registro Público de la Propiedad de los municipios de Cortazar, Irapuato, León y Uriangato, además se remodelaron las instalaciones de la Dirección General de Registros Públicos de la Propiedad y Notarías. Contamos con espacios amplios, modernos y equipados, para que el servidor público brinde a los guanajuatenses un servicio digno y respetuoso, con mejores instalaciones y oficinas accesibles.

Siguiendo con la seguridad jurídica del patrimonio de los guanajuatenses a fin de proteger ante una contingencia originada por fuego, la integridad de los servidores públicos, usuarios de las oficinas del Registro Público y proteger ante el mismo riesgo, los tomos, apéndices y equipos informáticos existentes en las oficinas, cuya pérdida o deterioro sería irreparable y de consecuencias jurídicas catastróficas, instalamos dispositivos de alerta por incendio en trece oficinas de Registros Públicos de la Propiedad en el Estado. 

Fortalecer la gestión de las notarías públicas

Comprometidos con la formación y el desarrollo de los servidores públicos con miras al profesionalismo y en aras de alcanzar la excelencia en la prestación de servicios, capacitamos al personal de las oficinas del Registro Público de la Propiedad y de la Dirección General, mediante el diplomado Sancionador Notarial y el diplomado Medios de Impugnación en materia Administrativa. Buscando así alcanzar expresiones, manifestaciones que reflejen el rostro humano de un gobierno eficaz y comprometido con sus ciudadanos.

Implementamos un nuevo módulo de certificaciones en línea, por medio del cual nuestros usuarios pueden realizar trámites de manera electrónica y se creó el nuevo Portal Notarial el cual contribuye con el notariado guanajuatense para facilitar la prestación del servicio.

Siguiendo con el compromiso de acercar los trámites y servicios en beneficio de los ciudadanos de los municipios de León, Manuel Doblado, Ocampo, Purísima del Rincón, San Felipe y San Francisco del Rincón, así como del gremio notarial de esa región, se inauguró el primer archivo regional de notarías evitando los traslados hasta la ciudad de Guanajuato para realizar algún tipo de consulta, además de brindar los servicios de expedición de testimonios, copias certificadas y aseguramiento de protocolos notariales. 

Fortalecimiento de la certeza jurídica del patrimonio de la ciudadanía guanajuatense a través de la regularización en la tenencia de la tierra

Somos un gobierno comprometido con las familias guanajuatenses, muestra de ello es la continuidad en la regularización de asentamientos humanos y predios rústicos en el estado, al lograr incorporar al orden jurídico mediante decreto expropiatorio a 23 asentamientos humanos, 10 proyectos de declaratorias de regularización, y 335 predios de origen agrícola o ganadero de pequeña propiedad, impactando en beneficio de 33 mil 312 ciudadanos. Con estas acciones, contribuimos en la entrega de 8 mil 336 escrituras públicas de propiedad y se benefició a 34 mil 186 guanajuatenses. En Guanajuato sí somos un gobierno que refleja resultados en favor de la ciudadanía.

Con la participación coordinada entre estado y municipios se generan estrategias para dar certeza jurídica a los guanajuatenses, impulsamos la firma de cuarenta convenios de colaboración con las administraciones municipales, esto permite coadyuvar en la toma de acuerdos para la regularización de la tenencia de la tierra del suelo urbano y rural en beneficio de las y los guanajuatenses.   

En el proceso de escrituración de los lotes y predios a favor de los beneficiarios, contamos con la participación del Colegio de Notarios del Estado y el Gobierno del Estado quienes suscribieron el convenio de colaboración para la prestación de servicios notariales en programas de asistencia social, esto permite satisfacer las demandas de interés social, referente a la escrituración de los inmuebles de los programas de regularización de los asentamientos humanos irregulares, predios rústicos, agrícolas y ganaderos. Con acciones como éstas mejoramos las condiciones de vida de las y los guanajuatenses.

Mecanismos para garantizar la seguridad jurídica de
los guanajuatenses

Comprometidos en brindar apoyo institucional para fortalecer a las administraciones municipales, desarrollamos un programa mediante el cual, pusimos a su alcance los conocimientos jurídicos para cumplir eficazmente con sus funciones, así en coordinación con el Tribunal de Justicia Administrativa, capacitamos a 138 personas de 34 municipios en temas relacionados con la ejecución de sentencias, responsabilidad patrimonial, así como fundamentación y motivación de los actos administrativos. 

Innovamos en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado al ampliar su publicación a cinco días de la semana e implementar un sistema para el trámite de manera electrónica de publicación de edictos y avisos judiciales en materia civil, familiar y mercantil, y avisos notariales; para mayor agilidad y transparencia, se evita a los usuarios trasladarse a la ciudad de Guanajuato para la entrega de sus solicitudes de publicación y después para recibir la edición impresa; así cuidamos el tiempo, esfuerzo, bolsillo y salud de los usuarios. Guanajuato es el primer estado en brindar este servicio, para ello, celebramos convenio de colaboración con el Poder Judicial y el Colegio de Notarios.

Fortalecimos los mecanismos de seguridad en las publicaciones del Periódico Oficial del Gobierno del Estado.  En la versión digital se incluyó la firma electrónica avanzada, para salvaguardar la integridad de la información. En la edición impresa se integró un código de acceso rápido que permite cotejar ambas ediciones para verificar la coincidencia íntegra de su contenido. Con estas acciones bridamos mayor seguridad jurídica a las y los guanajuatenses.

Proporcionamos a las y los guanajuatenses, un mecanismo eficaz y amigable para la consulta confiable, oportuna y actualizada de todos los reglamentos de los 46 municipios del estado y de la administración pública estatal a través portal http://normatividadestatalymunicipal.guanajuato.gob.mx.  Actualmente, se pueden consultar 1 mil 906 reglamentos municipales y 152 reglamentos estatales actualizados, además se puede consultar la legislación y normatividad estatal mediante enlaces a distintas páginas web oficiales. En Guanajuato sí somos un estado que piensa en su
gente.

Facilitamos a las y los usuarios de la ventanilla de legalizaciones, la realización de sus trámites de apostilla y legalización de documentos a través de una página web con información clara, veraz y completa, respecto al trámite, requisitos, ubicación de las oficinas, días, horarios para la recepción y entrega de documentación; tiempo de espera, tarifa y procedimiento para pago en línea.

La mayor grandeza de Guanajuato es su gente. Por tal motivo, para brindar un servicio de calidad continuamos con la remodelación de las instalaciones del Periódico Oficial del Gobierno del Estado, con una inversión de 1 millón 489 mil 859 pesos remodelamos las áreas operativas, directivas, espacios comunes, dignificamos la atención al público en general y facilitamos el acceso para personas con discapacidad, también integramos a las nuevas instalaciones el servicio de ventanilla de legalizaciones y apostillas.     

Fortalecer la gobernabilidad en el estado con enfoque de derechos humanos

Sumar voluntades entre los diversos niveles de gobierno beneficia a la ciudadanía, por ello, mantenemos una vinculación efectiva con los 46 municipios para apoyar a dependencias estatales en la implementación de programas y políticas públicas tales como, diagnósticos sobre la situación de las estancias y guarderías infantiles municipales, en apoyo al Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia; gestión y formalización de la firma del Acuerdo para la Implementación de un Gobierno Abierto entre 45 Ayuntamientos y el Instituto de Acceso a la Información Pública.

Convencidos de que la vida municipal es la esencia de nuestro estado, consolidamos la gobernabilidad, al acompañar en sesiones de ayuntamiento a los 46 municipios, para la prevención de conflictos sociopolíticos. Hemos estado presentes en 1 mil 914 sesiones ordinarias y extraordinarias, tanto de forma presencial, como virtual, ante la situación de la contingencia sanitaria, sin interrumpir la comunicación directa y permanente con las autoridades locales. 

Impulsamos la cooperación y vinculación entre actores gubernamentales de diversos órdenes, para implementar políticas públicas en los 46 municipios del estado, a través del acompañamiento a instituciones públicas en sus negociaciones con los ayuntamientos, tales como: promoción de la estrategia de la Tarjeta Impulso Social y la conformación de los Consejos del Sipinna.

Para la mejor atención y servicio a la ciudadanía, se capacitó al funcionariado municipal, en relación a su desempeño, como parte del Programa Estatal de Fortalecimiento Institucional y se implementó la Guía Consultiva de Desempeño Municipal 2019-2020, GDM, en 45 municipios con once instituciones de educación superior. 

Por medio del Foro Estatal de Capacitación, Focap, realizamos los eventos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible con la participación de 338 asistentes, entre ellos, titulares de presidencias y organismos municipales de planeación y de unidades de transparencia, así como integrantes del Consejo Estatal de la Agenda 2030 y del Secretariado Técnico del Instituto de Acceso a la Información Pública para el Estado de Guanajuato, alumnos de la Universidad Autónoma de México, del Congreso del Estado de Guanajuato y panelistas.

Reconocemos, respetamos y valoramos las distintas voces y formas de expresión de la sociedad. De esta manera realizamos 535 acciones para prevenir, atender y solucionar situaciones de conflictos sociales, con lo que hemos contribuido a dar paz, estabilidad y gobernabilidad a nuestra entidad. Este es un Gobierno que hace y soluciona.  

Impulsamos la coordinación y vinculación institucional, por tal motivo, realizamos el primer encuentro con organismos autónomos. Dimos seguimiento a 587 sesiones de los institutos electorales, así como a 1 mil 38 sesiones del poder Legislativo. Estas acciones nos permiten conducir los asuntos relativos a la política interna de la entidad y se traduce en la toma de decisiones para beneficio de la sociedad.

De igual forma, realizamos capacitaciones virtuales de innovación gubernamental, con una participación de 214 personas del servicio público, entre ellos, catorce alcaldes y alcaldesas. También instruimos en el tema de Reactivemos Juntos Guanajuato con una asistencia de 184 funcionariados estatales y municipales. Lo cual, les dotó de herramientas para enfrentar la emergencia sanitaria. 

En Guanajuato trabajamos por un sistema de justicia humano e incluyente, sobre todo subsidiario y empático con las víctimas, que garantice el goce y ejercicio de sus derechos, así como las medidas de atención, protección y apoyo que merecen ante la vulnerabilidad de su situación.

Bajo este compromiso creamos la Comisión Estatal de Atención Integral a Víctimas, cuyo objetivo es atender, asistir y en su caso, reparar el daño a las víctimas de delitos del fuero común o de violaciones a derechos humanos cometidos por personal del servicio público del orden estatal o municipal.

La confianza de la ciudadanía se consigue con acciones, por ello publicamos el 3 de junio de 2020, en el periódico oficial de Gobierno del Estado Número 182, el decreto por el cual se creó la Ley para la Búsqueda de Personas Desaparecidas en el Estado de Guanajuato.

Así mismo, designamos al titular de la Comisión Estatal de Búsqueda de Personas del Estado de Guanajuato, desde su nombramiento se han desarrollado diversas actividades de organización, planeación y ejecución en la búsqueda de personas, en calidad de desaparecidas y/o no localizadas.  

Tenemos la convicción de ser un gobierno cercano a nuestra gente que escucha, apoya, trabaja, soluciona y acompaña. Con el objetivo de definir los criterios para organizar las labores de búsqueda en campo, hemos realizado siete reuniones de trabajo con los tres órdenes de Gobierno, instancias involucradas en el tema, grupos colectivos y familiares de personas desaparecidas en el Estado.

Derivado de estos ejercicios de planeación, hemos llevado a cabo acciones de búsqueda en los municipios de: Acámbaro, Irapuato, Salvatierra, Santa Cruz de Juventino Rosas, Uriangato, Valle de Santiago y Villagrán.  

Durante las acciones de búsqueda, se encontraron elementos que contribuyen con las autoridades competentes para la identificación de personas desaparecidas y no localizadas.

Específicamente, la localización de fosas clandestinas en los municipios de Acámbaro, Irapuato y Salvatierra, que condujeron a la recuperación de 95 cuerpos, 121 bolsas y diversos restos humanos, con lo cual se reitera la convicción de acompañar a quienes tienen un familiar desaparecido, hombro a hombro y así las autoridades competentes, cuenten con datos para realizar las indagatorias correspondientes. 

Cabe destacar, uno de los logros más relevantes, la recuperación de 217 personas vivas, las cuales fueron entregadas a sus familias, a fin de devolverles la tranquilidad, porque somos un Guanajuato comprometido.  

En coordinación con las comisiones de búsqueda de las demás entidades federativas, se elaboró el protocolo homologado de búsqueda de personas desaparecidas, herramienta donde se asegura la actuación de las áreas que participan para que respeten y garanticen la protección de los derechos humanos de las víctimas y sus familiares.

Con el propósito de seguir contribuyendo en la reconstrucción del tejido social y la tranquilidad de las familias guanajuatenses, se firmó un convenio con la Comisión Nacional de Búsqueda de Personas para el fortalecimiento Estatal, con el cual se dotará al área de las herramientas y equipos especializados necesarios para la realización de tan importantes funciones.

Hemos logrado reunir a los diversos grupos colectivos de familiares de personas desaparecidas que existen en el estado, convenciéndolos de la importancia del trabajo en equipo. Por ello, impulsamos la participación de la sociedad y la reconstrucción del tejido social.

Impulsar el vínculo entre la sociedad y gobierno para el fortalecimiento del tejido

social

Conscientes de que el trabajo conjunto con la población nos ayuda a fortalecer el tejido social, como uno de los principales compromisos de nuestro Programa de Gobierno, suscribimos 42 convenios de colaboración con instituciones públicas y privadas para fomentar la cultura cívica democrática en el estado. A través de ellos, impulsamos la participación de la sociedad en la toma de decisiones. 

Fomentamos el crecimiento personal y profesional de liderazgos sociales, a través de seis diplomados sociales impartidos a 633 líderes sociales, los cuales se enfocaron al crecimiento personal, liderazgo, participación ciudadana y cultura cívica. Además, se generaron 79 talleres ciudadanos, para beneficio de 3 mil 762 personas enfocados a la educación cívica, participación ciudadana, responsabilidad social, entre otros. Con estas acciones, contribuimos a ampliar sus conocimientos, tener herramientas para mejorar su calidad de vida y ayudar a que haya un estado de paz social. 

Firmamos un convenio de colaboración con el Instituto Nacional Electoral, gracias al cual se han desarrollado actividades como el curso Soy Digital y el Parlamento de las Niñas y Niños de México.

Mantenemos la gobernabilidad y la tranquilidad social, a través de 1 mil 426 acciones que permiten el desarrollo político, mediante el diálogo y fortalecemos la cultura democrática, lo que genera un ambiente de entendimiento y colaboración entre sociedad y Gobierno. 

Por ello, acompañamos con sensibilidad social a la ciudadanía en 821 audiencias personalizadas, para garantizar la atención y seguimiento de sus inquietudes en vinculación con otras instituciones públicas.  

Propiciamos el desarrollo y la profesionalización de la sociedad organizada. Facilitamos su constitución y les dotamos de herramientas para permiten mejorar sus actividades, bajo el marco legal que les corresponde. Brindamos asesoría jurídica a 421 organizaciones civiles o religiosas, respecto a modificación y creación de los estatutos que las regulan. Asimismo, las acompañamos en trámites ante otras instituciones públicas, lo que genera una vinculación directa entre sociedad y Gobierno.  

Promoción de la cultura de los derechos humanos al interior de gobierno del estado

En coordinación con la Procuraduría de los Derechos Humanos del estado de Guanajuato, se impartió el primer diplomado en esta materia a las y los integrantes de la Red Estatal. Además, en coordinación con diversas instancias, se capacitó a 1 mil 700 personas de la administración pública estatal. En Guanajuato se vela por los derechos de la gente.  

Se construyó el curso en línea Políticas Públicas con Enfoque de Derechos Humanos, orientado a desarrollar capacidades en el funcionariado, para diseñar políticas públicas que contribuyan a un pleno respeto de los derechos humanos, en el cual participaron 339 personas.

Se elaboró y se difundió la guía para implementar un plan de derechos humanos en instituciones de educación media y superior, con el propósito de formar ciudadanía con base en principios éticos.

Incrementamos la promoción en cultura de los derechos humanos. Continuamos mejorando la preparación de las y los servidores públicos para garantizar el cumplimiento de los mandatos constitucionales y los compromisos internacionales en la materia. Eso es grandeza.  

Como una de las mejores prácticas que posiciona al modelo guanajuatense en la protección de la libertad de expresión y defensa de los derechos humanos, nos convertimos en el 1°. Estado en implementar la Red Estatal de Enlaces Municipales, para la protección de la libertad de expresión y defensa de los Derechos Humanos.

Como prioridad en nuestra entidad, se ha fortalecido la Red Estatal de Protección a Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, mediante la firma de convenios de colaboración en materia de prevención y protección, con las y los alcaldes de los 46 municipios. Vamos por un Guanajuato que fortalezca el estado de derecho, que esté a la vanguardia en la protección de personas defensoras de derechos humanos y periodistas.  

Por la conmemoración del Día Mundial Contra la Trata de Personas, se realizó el foro Responsabilidades de la Sociedad y del Estado; Impactos y Principales Retos, el cual contó con la participación de 586 personas de las diversas dependencias y entidades del Ejecutivo, se buscó reflexionar sobre los alcances, sus formas de captación, medidas de prevención y combate a este delito. 

Dimos seguimiento al Plan de Acción para el Cumplimiento de Recomendaciones Internacionales de Competencia Estatal en Materia de Derechos Humanos; además, se creó el Sistema de Seguimiento Estatal de Quejas y Recomendaciones emitidas por la Procuraduría de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato. 

Con motivo de la firma de la Declaratoria en Líneas de Acción Estratégica en Materia de Derechos Humanos, suscrita por los tres poderes del estado de Guanajuato y la Procuraduría de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato, se han generado acciones por parte de las dependencias y entidades estatales, orientadas a su cumplimiento, lo que nos mantiene como una entidad respetuosa de los mandatos constitucionales y los derechos humanos de los
guanajuatenses.

Fortalecimiento de la gestión de servicios de defensa pública

En Guanajuato, a través de la Defensoría Pública, se garantiza el derecho humano a la defensa técnica, oportuna, de calidad y gratuita, coadyuvando con ello a un efectivo acceso a la justicia para la ciudadanía que requiera de una orientación jurídica o representación legal.   

La grandeza de un gobierno se mide en la cantidad de compromisos que cumple y soluciona, en Guanajuato sí nos interesa apoyar a la ciudadanía en problemáticas jurídicas que enfrenten, ello se refleja en las 40 mil 766 defensas brindadas, a través de personas profesionales en las materias civil, penal, responsabilidades administrativas y especializada en justicia para adolescentes.

Optimizamos la calidad del servicio de defensa pública con sistemas de gestión de información que facilitan el registro, control, supervisión y seguimiento de datos, expedientes y generación de estadística, así como el manejo de información, para garantizar la atención confiable que se proporciona a la ciudadanía. Brindamos asesoría a personas privadas de su libertad mediante videoconferencias, lo que ha permitido agilizar de manera inmediata la comunicación entre la persona defensora pública y la persona privada de su libertad, facilitando la optimización de los recursos humanos y una mayor cobertura de atención.

Estamos generando estrategias de vinculación con universidades para especializar a nuestro personal, por lo que 51 personas defensoras públicas cursan las maestrías en Sistema Integral en Justicia Penal para Adolescentes y Justicia Restaurativa y en Responsabilidad de los Servidores Públicos. De esta manera garantizamos el derecho humano a un debido proceso y a una oportuna defensa de la ciudadanía.

La construcción de un Guanajuato incluyente y de igualdad reclama la participación de todos. En relación a la defensa con perspectiva de género, la Defensoría Pública brinda la representación y defensa de las mujeres que se encuentran en situación de violencia, mediante la atención jurídica especializada, con un enfoque encaminado a la mejora de su calidad de vida.  Para ello, se capacitan constantemente a fin de mejorar sus habilidades jurídicas, en favor de este sector vulnerable.

Fortalecer el sistema de protección civil

En Guanajuato, nos preocupamos por nuestros habitantes y los visitantes que año con año confían en la calidad y seguridad de nuestros sistemas de atención y gestión de emergencias, es por esto que consolidamos a la CEPC, y Centro Estatal de Gestión de Emergencias con la intención de brindar protección de los peligros y riesgos originados por los diferentes fenómenos naturales y humanos. 

Nos comprometemos con la seguridad de nuestra gente a través de la permanente actualización que realiza la CEPC a los Atlas Estatal y Municipales de Peligros y Riesgos, mejorando y renovando sus tecnologías para facilitar la consulta y visualización de manera innovadora, interactiva, amigable y sencilla, permitiendo a los guanajuatenses conocer e identificar los puntos de peligro y las zonas de riesgo existentes en el territorio estatal, logrando así la disminución de daños a la población y sus bienes.

Aseguramos la protección de las y los guanajuatenses con operativos especiales y apoyo de los cuerpos de emergencia en el estado. Su participación previene en los municipios, riesgos derivados de fenómenos naturales, geológicos, hidrometeorológicos, químico-tecnológicos, sanitario-ecológicos, y los socio-organizativos que propicia la dinámica social, religiosa y eventos de carácter oficial.

Lo anterior mediante los operativos desarrollados para atender las temporadas: invernal, de incendios forestales y de pastizales, de lluvias y ciclones tropicales. Además de operativos como el Guadalupe-Reyes, el paso de peregrinos a San Juan de los Lagos, el San Cristóbal durante la temporada vacacional de Semana Santa y Semana de Pascua, para las Fiestas Patrias, el Festival Internacional Cervantino y el Día de
Muertos.

El Rally Guanajuato, la Feria Industrial Hannover Messe, además, para la Carrera Panamericana en su tramo en Guanajuato, la Expo Agroalimentaria en Irapuato, el Festival Internacional del Globo en León, el día de la Santa Cruz en el cerro de Culiacán en los municipios de Jaral del Progreso, Cortazar y Salvatierra, las peregrinaciones a la montaña de Cristo Rey, La Judea en Purísima del Rincón, El Cristo Negro en Salamanca, entre otros.

Impulso a la cultura de la prevención y autoprotección ante la presencia de fenómenos perturbadores

La seguridad de nuestra gente es prioridad, es por esto que la CEPC elaboró, actualizó y ejecutó catorce programas estatales de protección civil y planes de contingencia. Lo anterior nos permite establecer acciones y medidas para la oportuna identificación de riesgos y/o su proceso de formación, la previsión, prevención, preparación, mitigación, auxilio, recuperación y la reconstrucción de los daños ocasionados por los fenómenos perturbadores de origen natural o humano. 

Fomentamos la cultura de la prevención, así como la auto protección en las familias guanajuatenses, colaborando en la planeación, organización y evaluación de 24 simulacros con la participación de 3 mil 204 personas entre niñas, niños, adolescentes, jóvenes, hombres, mujeres, personas adultas mayores, personas con discapacidad, servidoras y servidores públicos. La participación activa es ejemplo de la Grandeza de nuestra gente. 

En Guanajuato la innovación es parte de nosotros, muestra de ello es el compromiso del Gobierno del Estado con la implementación de acciones en beneficio de la población por lo que actualmente, más guanajuatenses tienen acceso a información orientada en conocer cómo prevenir y actuar en caso de una emergencia o desastre, ayudando a aumentar la capacidad de respuesta de nuestra gente.

Como ejemplo de ello tenemos las actividades de difusión realizadas durante la Semana Nacional de Protección Civil 2020 llevada a cabo del 14 al 18 de septiembre donde dirigimos a la población en general y a diferentes entidades gubernamentales seis pláticas con temáticas diversas
como:

1. Evacuación de Inmuebles. 2. Búsqueda y Rescate. 3. Prevención y Combate de Incendios. 4. Plan Familiar de Protección Civil. 5. Cómo equipar tu mochila de Emergencia. 6. Mensajes relativos a la Conmemoración del Día Nacional de Protección Civil y Aniversario de los Sismos de 1985 y 2017.

La difusión de estas actividades se realizó a través de las plataformas digitales y redes sociales del Gobierno del Estado y de la SSP, en las cuales llegamos a 158 mil 335 personas.

Reconocemos y valoramos el trabajo coordinado, la participación multidisciplinaria en la prevención y la atención de los accidentes, emergencias y desastres que ponen en peligro la vida e integridad física de la población guanajuatense, así como la de los visitantes a nuestro estado.

Es por ello que damos continuidad y seguimiento a los trabajos realizados por la Comisión para la Reducción de Accidentes en Carreteras, Copracc la cual en el año ha sesionado cinco ocasiones y por el Consejo Estatal de Protección Civil, Conestpc, cuyo objetivo principal es la identificación de áreas de oportunidad para que a través de obras y acciones se reduzcan los accidentes en carreteras estatales y federales en el territorio estatal.

Lo anterior, con la participación activa, responsable y solidaria de la ciudadanía, las instituciones de los Gobiernos Estatal y Federal, los organismos y asociaciones miembros del Conestpc, y de todos aquellos vinculados al Sistema Estatal de Protección Civil.

Uno de los grandes logros de la Copracc es la creación del Grupo Interinstitucional de Auditores Viales del Estado, este año hemos realizado tres auditorías viales en: la carretera de San Miguel de Allende a Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional en el tramo Xoconostle-El Saucillo; bulevar Euquerio Guerrero, en el municipio de Guanajuato; y en la carretera Guanajuato-Juventino Rosas, tramo Yerbabuena-camino a Puentecillas, puntos con un alto índice de
accidentabilidad.

Fortalecimiento de las capacidades de los cuerpos de protección civil

Garantizamos la seguridad de los guanajuatenses mediante la especialización de las brigadas que conforman la CEPC para el combate, control y extinción de incendios forestales y de pastizales; búsqueda y rescate en zonas boscosas y serranas, rescate acuático, rescate en espacios confinados, colapso de estructuras, atención prehospitalaria, inundaciones y salvamento, mejorando así la respuesta técnico-operativa de nuestros elementos permitiéndonos brindar mejores servicios a la población.

Consolidamos la administración de emergencias y desastres in situ mediante la instalación del Sistema Comando de Incidentes, lo que permite una atención efectiva, oportuna, así como una mejor aplicación de los recursos humanos, materiales y tecnológicos disponibles para realizar las tareas de cada uno de los cuerpos de emergencia y de seguridad que participan.

Renovamos el sistema de radiocomunicación de la CEPC mediante la adquisición de radios portátiles y móviles para el personal y sus vehículos, con lo que mejoramos la coordinación de acciones de prevención para la atención de accidentes, emergencias y desastres.

La CEPC cuenta actualmente con una plantilla de 125 personas, quienes coadyuvan diariamente con la elaboración, coordinación, ejecución de los planes y programas en materia de Protección Civil, así como de las acciones y estrategias en función a la Gestión Integral de Riesgos.

A través de la capacitación y certificación continua, el personal fortalece sus capacidades, habilidades y adquiere nuevos conocimientos para brindar a la población el mejor servicio.

Entre las certificaciones con las que cuenta el personal se encuentran: Certificación en el Estándar de Competencia 0908. Contamos con una persona certificada en el Estándar de Competencia EC0908.- Elaboración de programas especiales de protección civil de acuerdo con el riesgo, los cuales nos sirven como un instrumento de planeación de una zona determinada para integrar la información general y específica que conformará el Programa Especial de Protección Civil de esta manera aseguramos la seguridad de nuestros habitantes y sus pertenencias.

Certificación en Actividades Subacuáticas. Además, contamos con diecinueve personas certificadas en actividades sub-
acuáticas, nivel Básico y Avanzado Scuba Diver. Lo que nos permite tener a nuestros elementos preparados en caso de un fenómeno natural, brindando protección y seguridad a nuestra gente.

Certificación en Combate Contra Incendios. Fortalecemos las brigadas dentro de la CEPC a través de la certificación de ocho personas como brigadistas en combate contra incendios, lo que nos permite asegurar la calidad en el servicio que brindamos a la sociedad guanajuatense.

Comprometidos con la calidad en nuestros servicios, contamos con 22 personas certificadas como técnicos en emergencias médicas asegurándonos de la calidad en el tiempo de respuesta a las emergencias para el beneficio de nuestra gente.

Estas certificaciones, permiten brindar una atención efectiva y oportuna, una mejor aplicación de los recursos humanos, materiales y tecnológicos disponibles, para realizar las tareas administrativas y operativas necesarias, en beneficio de la población, específicamente en la elaboración de planes y programas de Protección Civil para la atención de fenómenos perturbadores; para el combate, control y extinción de incendios en casas habitación e industria; rescate acuático y atención prehospitalaria.

Fortalecer el sistema penitenciario con enfoque de derechos humanos y perspectiva de género

En Guanajuato creemos en la juventud como motor de cambio, es por eso que aseguramos la educación para el 100 por ciento de la población del Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes quienes se encuentran matriculados y cursando los diferentes niveles de educación: básica, media superior y superior, con ello, garantizamos el derecho fundamental a la educación como medio de intervención en el tratamiento de los adolescentes internos para la reintegración social y familiar.

Mediante el programa de rehabilitación física y psicológica atendemos a las y los adolescentes con presencia de abuso de sustancias tóxicas a través de un modelo de Terapia Cognitivo-Conductual, el cual promueve la reestructuración cognitiva y de comportamiento de los jóvenes; a la fecha hemos atendido a 89 jóvenes con problemas de adicciones. 

Capacitamos a los adolescentes en diversos oficios como lo son: tapicería, fontanería, soldadura, carpintería, electricidad, herrería y serigrafía, a fin de garantizar la inserción laboral y productiva de las y los adolescentes a su núcleo social y familiar.

Impulsamos la calidad de nuestro personal a través de la certificación de competencias laborales a los operadores y guías técnicos del Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes. Así mismo fortalecemos los conocimientos teórico-prácticos del personal administrativo y los guías técnicos, por medio de capacitación continua para garantizar la protección de las personas adolescentes sujetas al sistema.

Continuamos con estrategias y acciones de manera trasversal y permanente en beneficio de la juventud, a través de los trabajos de la Comisión Intersecretarial del Sistema Integral de Justicia para Adolescentes en conflicto con la ley, fortaleciendo así la atención y los servicios para la reinserción y reintegración social y familiar.

Estamos comprometidos con la excelencia, muestra de esto es el reconocimiento a la Dirección General de Reintegración Social para Adolescentes a través del programa Mejor Atención y Servicio, MAS, por la calidad de los trámites, servicios y la atención a los visitantes y a los usuarios.

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Involucramos a 42 jóvenes logrando que no reincidieran en conductas delictivas; nos preocupamos porque nuestros jóvenes retomen el camino que les ofrezca un futuro mejor, gracias al Programa de Post Externación que incluye un plan de intervención individualizada con actividades en las áreas de capacitación laboral, psicología, criminología, trabajo social, pedagogía y educación física. Este trabajo hizo a Guanajuato merecedor de un reconocimiento en las mesas de trabajo con representantes del Ministerio de Justicia de Canadá, como parte del Proyecto de Cooperación Canadá-México sobre Justicia Juvenil. 

Fortalecimiento de la infraestructura penitenciaria

En Guanajuato respetamos los derechos humanos, por lo tanto, se invirtieron 64 millones 792 mil 562 pesos en la adquisición e instalación de aduanas inteligentes en los centros penitenciarios de los municipios de Celaya, Guanajuato, León, Pénjamo, Salamanca y Valle de Santiago.

Estos equipos cuentan con una alta tecnología que permite realizar las revisiones mediante métodos no invasivos, además de establecer un formato de operatividad adecuado a la normativa de la protección de los derechos humanos contando con tecnología de última generación similar a la de los aeropuertos.

Equipamos a los elementos de custodia que conforman nuestro Sistema Penitenciario mediante la adquisición de equipo de seguridad, transporte y uniformes para asegurar que cuenten con las herramientas que faciliten las tareas de seguridad, además de proporcionar un sentido de orgullo y pertenencia. Se adquirieron radios y enlaces para los once centros penitenciarios del estado con una inversión total de 29 millones 57 mil 689 pesos.

Realizamos acciones de mejora a las instalaciones de los centros penitenciarios en el estado en apego a los derechos humanos, incrementando la calidad de vida de las PPL, favoreciendo su desarrollo y participación en las actividades de reinserción. Por ello, actualmente se cuenta con una inversión de 2 millones 399 mil 903 pesos.

Invertimos en tecnología y en los procesos de seguridad, contamos con sistemas de inhibición de ingreso de drones y señales de celulares de última generación en los once centros penitenciarios del estado.

Mantenemos la seguridad en los centros penitenciarios, así como en las áreas cercanas a ellos para lograr cada día más un Guanajuato Seguro. Reforzamos los sistemas de video vigilancia en los centros penitenciarios de Salamanca y San Felipe con una inversión de 4 millones 990 mil pesos.

Guanajuato, un Gobierno que hace, continúa sumándose a las relaciones de apoyo bilateral y cooperación internacional en materia de seguridad pública, mejorando las capacidades del Sistema Penitenciario.

Por ello, se ha recibido por parte de la INL de la embajada de los Estados Unidos material y equipo que facilita las tareas de seguridad, así como el manejo de las personas privadas de la libertad de los centros penitenciarios del Estado de Guanajuato como son túnel de rayos X, arco detector de rayos X, body scaner, detector molecular, entre otros. Dicho apoyo suma en el ejercicio 2020, un monto aproximado de 8 millones 507 mil 728 pesos.

Para brindar un mejor servicio a los adolescentes en conflicto con la ley, a través del apoyo y colaboración de la Embajada de los Estados Unidos de América, el Gobierno del estado de Guanajuato y la SSP, han recibido equipo como: arco detector de metales, gabinetes de seguridad, lámparas ópticas de luz ultravioleta, desfibriladores médicos, gabinetes de botiquín médicos, tableros para columna de emergencia de sujeción o inmovilización, máquina de hielo, mesas de acero inoxidable, y estantería de acero inoxidable, entre otros.

En Guanajuato sabemos que el trabajo, la capacitación, la educación, la salud y el deporte son los ejes de la reinserción social. Por tal motivo, fomentamos la participación en actividades laborales, educativas, de capacitación y deportivas.

Impulsamos la educación en las PPL, garantizando con esto los derechos humanos a través de la educación, alfabetizamos 150 personas privadas de la libertad, certificamos 455 en los distintos niveles de primaria, a 593 con nivel secundaria, a 1 mil 647 con nivel bachillerato y a setenta con nivel licenciatura.

Atendemos la estabilidad emocional de la población penitenciara a través del apoyo de grupos como alcohólicos anónimos y asociaciones religiosas, logrando un registro de 7 mil 7 personas en programas de atención contra las adicciones, donde 34 PPL han egresado del Centro de Rehabilitación contra las Adicciones, CRA. 

Con los programas de reinserción social que tiene implementado el Sistema Penitenciario para la población recluida, se ha logrado tener un índice nulo de reincidencia.

Dentro de las acciones para la reinserción social de las PPL, ampliamos en el presente año sus oportunidades laborales, consolidando con estas acciones un esquema integral de reinserción social, estableciendo el programa Industrialicemos el Sistema Penitenciario, lo que nos dio como resultado que actualmente más de quince empresas conformen dicho programa, trabajando más de 4 mil PPL.

Guanajuato, como un gobierno de gran sensibilidad social y humanista, establece colaboraciones con Instituto de Financiamiento en Información para la Educación, Educafin, a través del programa Beca a tu lado mediante el cual otorgamos 93 becas de estudio para hijos de las PPL.

Inició operaciones el Centro Estatal de Prevención y de Reinserción exclusivamente para mujeres con una capacitad total para albergar a 185 mujeres en Valle de Santiago, mismo que cuenta con instalaciones adecuadas, y una estancia infantil destinada para los hijos menores que viven con sus madres al interior.

Proporcionamos una mejor atención médica para los adultos mayores que se encuentran privados de la libertad dentro de los Centros de Prevención y Reinserción Social de Irapuato y Salamanca, la SSP del Estado, a través del Sistema Penitenciario Estatal, puso en marcha las Áreas Geriátricas los días 8 de julio y 9 de septiembre del periodo que se
informa.

De las áreas que se habilitaron, una en el centro penitenciario de Salamanca y otra más en el similar de Irapuato, están destinadas a la prevención y manejo de las enfermedades propias de los adultos mayores, así como a proporcionar atención psicológica y social, para ayudar en la preservación de las funciones físicas y mentales. 

Contamos con áreas de fisioterapia y espacios para hacer actividades deportivas, con la capacidad para albergar hasta 48 personas de edades entre los 60 y 80 años, actualmente alberga a 45 PPL. 

En el marco del programa Reavivarte durante el periodo del 13 de julio al 13 de agosto se llevó a cabo la campaña: Mes de la salud penitenciaria, mediante la cual se rediseñó la atención médica dirigida a las PPL, implementada en los Centros Estatales de Prevención y de Reinserción Social.

Incrementar la efectividad del sistema de seguridad pública estatal

Una tarea esencial ha sido fortalecer la seguridad desde lo local. Estamos convencidos que policías fuertes hacen municipios fuertes, es por esto que incrementamos la efectividad del sistema de seguridad pública a fin de tener policías más preparados, capacitados y confiables para obtener los mejores resultados.

Por ello establecimos como meta para el 2024 que el 100 por ciento del personal de seguridad cuente con el Certificado Único Policial. Para coadyuvar en esta meta el Cecceg, ha realizado 8 mil 790 evaluaciones de control de confianza a elementos activos y aspirantes a ingresar a los cuerpos de policía estatal, municipal y privada. Con estas acciones, hemos emitido 1 mil 816 Certificados Únicos Policiales, alcanzando un avance del 84 por ciento del personal
certificado. 

El Consejo Estatal de Seguridad Pública es la instancia superior en el Estado en materia de seguridad pública; a partir de una nueva configuración en la que participan autoridades de los tres órdenes de gobierno, así como representantes del poder Judicial, Honorable Congreso del Estado de Guanajuato y de la sociedad civil, hemos logrado contar con un espacio idóneo que privilegia la coordinación y colaboración entre sociedad y gobierno. 

Durante el presente año hemos realizado cuatro sesiones ordinarias, en las cuales se han generado catorce acuerdos orientados principalmente a reforzar la seguridad pública en el ámbito municipal, a través de la definición de reglas claras para la asignación, distribución y ejercicio del Fondo Estatal para el Fortalecimiento de la Seguridad Pública Municipal.

En ese contexto, el Consejo Estatal da puntual seguimiento al cumplimiento de los compromisos de los 46 municipios del Estado, con el propósito de impulsar el fortalecimiento de sus corporaciones policiales desde cuatro vertientes: operatividad policial, tecnologías de la información, prevención del delito y protección civil; a efecto de construir un Estado más seguro para las y los guanajuatenses.

El esfuerzo de este gobierno para tener paz social es una tarea conjunta, es por ello que se destinaron 200 millones de pesos de recursos estatales para apoyar a 34 municipios, que se aplicaron en equipo y cursos de profesionalización.

De los 200 millones de pesos destinados a fortalecer a los municipios del Estado a través del Fondo Estatal para el Fortalecimiento de la Seguridad Pública Municipal por segundo año consecutivo, asignamos 147 millones 279 mil 599 pesos a instituciones de seguridad pública municipal, con lo que se adquirieron 116 camionetas equipadas como patrullas, 82 motocicletas equipadas como patrullas, 116 radios móviles, 744 radios portátiles, 725 chalecos y 464 cascos balísticos.

Lo anterior, en concurrencia con las aportaciones municipales correspondientes al 20 por ciento de la aportación estatal. Se logró reforzar a las corporaciones policiales de los municipios además de la calidad de vida de los elementos y sus familias, a través de la homologación y reestructuración salarial, el establecimiento de programas de mejoras laborales, así como la creación de plazas.

Asimismo, como parte del Fondo Estatal para el Fortalecimiento de la Seguridad Pública Municipal, el Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública, Sesesp, en colaboración con el Instituto de Formación en Seguridad Pública, Infospe, invirtió 46 millones 21 mil 571 pesos en cursos de profesionalización otorgados a 7 mil 395 integrantes de corporaciones de seguridad pública a través de 26 cursos especializados, con la finalidad de robustecer la capacidad operativa en los municipios.

Somos un gobierno transparente y eficaz, como muestra de ello realizamos la Evaluación Institucional e Integral del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública, FASP 2019.

Lo anterior, nos permitirá potenciar la correcta aplicación del recurso federal destinado a la seguridad pública del Estado en los años subsecuentes. Con los resultados de esta práctica, hemos logrado mejorar la planeación y ejecución del gasto, así como los procedimientos de las instancias ejecutoras del recurso.

Gracias al fortalecimiento de las instituciones de seguridad pública, las y los policías ahora cuentan con una mejor profesionalización y equipamiento, para la salvaguarda de los derechos, del patrimonio de los guanajuatenses, sus libertades y el orden público.

La Policía Estatal de Guanajuato es la más equipada, mejor capacitada y mejor pagada de México. Este gobierno, logró que los integrantes de las Fuerzas de Seguridad Pública del Estado se convirtieran en la policía estatal mejor pagada del país, con un salario neto de 20 mil pesos mensuales, fortaleciendo y dignificando la actuación policial en el estado.

Las divisiones de la Policía Estatal cuentan con equipo de seguridad, equipo balístico, equipo antimotines, armamento y vehículos apropiados para el desempeño de sus tareas. Se realizó la modernización de sesenta unidades operativas, así como la adquisición de vehículos con tecnología de audio, video y comunicación, vehículos con reconocimiento automático de placas, ALPR, por sus siglas en inglés.

Además, se cuenta con 420 video cámaras Body Cam para el personal operativo de las Fuerzas de Seguridad Pública del Estado de Guanajuato, las cuales permiten la transmisión en tiempo real, almacenamiento de datos que garantizan el actuar del policía.

Mediante la coordinación interinstitucional con la Sedena, Guardia Nacional, la Fiscalía General de la República y la Fiscalía General del Estado de Guanajuato, se fortalecieron los esquemas de inteligencia para combatir la violencia y el crimen organizado, lo que representa un elemento fundamental en la estrategia de seguridad del Gobierno de Guanajuato. Esto permitió la implementación de 1 mil 98 operativos interinstitucionales.

Resultado de ello, revisamos a 33 mil 134 personas, 14 mil 129 vehículos y 14 mil 421 motocicletas, a través de la instalación de 58 puestos de control. Detuvimos a 34 personas por distintas faltas administrativas, se pusieron a disposición del Ministerio Público del fuero común de la Fiscalía General del Estado a 112 personas y una persona puesta a disposición del Ministerio Público del fuero federal; además se aseguraron 86 vehículos, 276 motocicletas, 25 armas de fuego, 162 cartuchos de diferentes calibres, 12 mil 216 dosis de droga, seis placas de circulación y 170 estrellas poncha
llantas.

Para salvaguardar la integridad y seguridad de las familias guanajuatenses, se realizaron patrullajes de vigilancia aérea, fortalecimos las operaciones en tierra, así como las condiciones de seguridad para el desarrollo del turismo y zonas industriales.

Una muestra más de la importancia del trabajo conjunto con los municipios, ha sido mediante el apoyo en once eventos cívicos y fiestas patronales. Además de realizar 7 mil 782 apoyos en el resguardo y custodia de edificios gubernamentales e instalaciones estratégicas, así como 1 mil 479 custodias a personas en su carácter de testigos y periodistas protegidos. 

En atención al Nuevo Sistema de Justicia Penal, brindamos el apoyo en la seguridad y custodia de 61 mil 832 audiencias realizadas, 7 mil 762 traslados solicitados por el poder Judicial. Realizamos además veinte búsquedas y localizaciones de 34 imputados. De la misma manera se realizaron 11 mil 235 excarcelaciones en las salas de oralidad y en los distintos Centros de Reinserción Social del Estado. 

En coordinación con otras autoridades, realizamos 8 mil 609 patrullajes, 388 operativos denominados Seguro, instalamos doscientos puestos de control, brindamos diecisiete apoyos de operación en la Feria de León; 174 operativos Conjunto; 398 operativos de proximidad, nueve operativos Otomí y 377 operativos en tramos carreteros del estado de
Guanajuato.

Como resultado de los operativos, remitimos a catorce personas ante el Oficial Calificador, 28 más ante el Ministerio Público del fuero común de la Fiscalía General del Estado. Aseguramos 66 vehículos, 201 motocicletas, 638 dosis de diversos tipos de droga, 3 armas de fuego, 627 cartuchos, 2 chalecos balísticos, 9 placas balísticas, 16 placas de circulación y 44 estrellas poncha llantas. Aunado a eso, mantenemos 32 custodias en hospitales para aumentar la seguridad de la
ciudadanía.

Con la finalidad de reforzar las técnicas de intervención y perfeccionar la seguridad de la población guanajuatense y visitantes, llevamos a cabo la firma de convenios de Mando Único con los municipios del Estado. De acuerdo con su categoría, el Estado asume la responsabilidad operativa y administrativa en los municipios de Atarjea, Coroneo, Jerécuaro, Tarandacuao y Xichú. En otra categoría, en Cuerámaro, Moroleón, Santa Catarina, Tarimoro y Victoria donde el Estado asume la responsabilidad operativa, y los municipios la responsabilidad administrativa.

Con los 36 municipios restantes, firmamos convenios de Mando Único donde cada municipio solicita apoyo al Estado y define su situación administrativa y el esquema bajo el cual trabajará en coordinación operativa con el Estado.

En el año 2020, entregamos a 27 municipios con recurso FASP, un total de 33 camionetas tipo patrulla, 173 chalecos balísticos nivel III A, y 266 cascos balísticos nivel IIIA.

Innovar el modelo de operación policial

Tenemos la convicción de ser un gobierno cercano a la gente, que trabaja e innova en el modelo de operación policial. Por esto creamos siete comisarías regionales en Acámbaro, Celaya, León, Moroleón, Pénjamo, San Diego de la Unión y San José Iturbide, lo cual permite el despliegue de nuestros elementos directamente en estos municipios. Este dominio territorial genera las condiciones propicias para alcanzar sus objetivos en materia de seguridad pública, permitiéndonos atender oportunamente las necesidades de la población de Guanajuato.

Para inhibir la delincuencia, combinamos esfuerzos con los tres ámbitos de competencia en cuanto a seguridad. A través de la Comisaría General de las Fuerzas de Seguridad Pública, realizamos 12 mil 646 patrullajes y la instalación de 2 mil 342 puestos de seguridad. 

El resultado de estas acciones, trascendió en la revisión de 410 mil 586 personas, 165 mil 895 vehículos y 84 mil 318 motocicletas. Lo que derivó en la detención de 642 personas por distintas faltas administrativas, se pusieron a disposición del Ministerio Público del fuero común de la Fiscalía General del Estado a 689 personas por diversos delitos, además se aseguraron setecientos vehículos, 717 motocicletas que contaban con reporte de robo, alteraciones en sus números de serie o no acreditación de propiedad. 

La prioridad de este Gobierno es la protección de las familias guanajuatenses, como muestra de ello, aseguramos 271 armas de fuego, 11 mil 84 cartuchos de diferentes calibres, 395 mil 265 dosis de droga, 37 mil 182 litros de hidrocarburo, 4 placas de circulación, 4 mil 383 estrellas ponchallantas, 12 granadas de fragmentación y 54 artefactos explosivos, 240 artículos de equipo táctico, 5 vehículos blindados; así mismo se han desarticulado a diecisiete células delictivas. 

Mediante acciones de corresponsabilidad y coordinación realizamos 2 mil 489 operativos intermunicipales. Revisamos 76 mil 641 personas, 27 mil 309 vehículos y 15 mil 560 motocicletas, además instalamos 1mil 551 puestos de seguridad. Generamos además 10 infracciones de tránsito y el aseguramiento de 40 vehículos, 13 motocicletas, 10 armas de fuego, 51 armas blancas, 59 cartuchos de diferentes calibres y aseguramos diferentes tipos de droga como marihuana, cocaína, cristal y piedra base para 24 de estas sustancias. 

Asimismo, en el cumplimiento de los operativos y estrategias implementadas 4 mil 835 personas quedaron detenidas y puestas a disposición de jueces calificadores por la comisión de faltas administrativas, mientras que catorce quedaron a disposición Ministerio Público del fuero común de la Fiscalía General del Estado y tres personas puestas a disposición del Ministerio Público del fuero federal. 

Garantizamos la seguridad de los visitantes, actores y espectadores durante el desarrollo del XLVIII Festival Internacional Cervantino, a través de los distintos patrullajes, así como la línea de apoyo 80017SPEGTO. 

Nos esforzamos en brindar la mejor atención a la ciudadanía, es por ello que capacitamos a 3 mil 712 elementos de la corporación en temas de seguridad y prevención a través de cuarenta cursos sobre temas de derechos humanos y protocolo de actuación policial en materia de violencia de género, prevención social de la violencia con enfoque incluyente, técnicas de la función policial, análisis y prospectiva internacional del combate a las drogas y grupos tácticos de operaciones nocturnas. 

Fortalecemos los mecanismos de atención a la ciudadanía, mediante la conformación de la Comisaría de Fuerza de Tarea, la cual cuenta con cinco divisiones especializadas, División de Fuerzas, División de la Policía Procesal, División de la Policía Urbana Estatal, División de la Policía Estatal de Caminos y la División de la Policía Rural, así como agrupamientos como la Policía Turística Estatal y la Unidad Canina K9.

La seguridad vial es un tema de atención prioritario por parte de este Gobierno. Mediante la Policía Estatal de Caminos realizamos 19 mil 584 patrullajes, esto nos permitió brindar 1 mil 70 auxilios viales, aseguramos 238 vehículos, 529 motocicletas, 2 mil 728 dosis de diversa droga; además, aplicamos 1 mil 676 infracciones por distintos motivos, atendimos 1 mil 878 accidentes y proporcionamos seguridad y vigilancia vial, dirigida a la atención de eventos deportivos y religiosos, además se brindó atención en 51 eventos, para resguardo de 75 mil 815 ciudadanos; algunos como el Campeonato Mundial de Rally.

Porque lo más importante es la seguridad de la ciudadanía, con la Policía Estatal de Caminos implementamos acciones de prevención mediante la aplicación de 632 operativos alcoholímetros para la detección de conductores en estado etílico, 925 operativos radar, 14 mil 487 operativos carrusel, 2 mil 736 operativos motos y doce operativos municipio seguro. 

Las acciones emprendidas en cada una de las Comisarías Regionales, Divisiones y Agrupamientos, se fortalecen por la Comisaría de Inteligencia Policial a través de sus cuatro Coordinaciones: Análisis Táctico, Policía Cibernética, Planeación Operativa e Investigación, las cuales investigan y obtienen información que permite conocer la incidencia y fenómenos delictivos del estado, facilitando con ello la toma de decisiones al mando para neutralizar estas amenazas.

Asimismo, realizamos 24 reuniones intermunicipales, en las que participan los 46 titulares de las Secretarías, Comisarías y/o Direcciones de Seguridad Pública Municipal y la Comisaría General de Fuerzas de Seguridad Pública del Estado, para coordinar operativos.

La confianza de la gente se gana día con día, con honestidad, transparencia y trabajo. En la presente administración, las Fuerzas de Seguridad Pública del Estado cumplen con la normativa de tener al 100 por ciento de los elementos evaluados en control y confianza, un total de 4 mil 103.  Con esto, Guanajuato se encuentra dentro de las primeras corporaciones de seguridad estatal en contar con este requisito indispensable para el ejercicio de la función policial al servicio de la sociedad.

Un Guanajuato Seguro lo consolidamos con la capacitación, formación, actualización, especialización y profesionalización, de manera permanente, del personal de las instituciones de seguridad pública.

Para ello, el Infospe cuenta con programas de formación en Seguridad Pública y académicos, debidamente validados por las autoridades competentes, en beneficio de sus habitantes y visitantes.

Fortalecimos los programas de formación en seguridad pública con la certificación de cinco instructores en la competencia laboral en el estándar ECO308 denominado: capacitación presencial a servidoras y servidores públicos en y desde el enfoque de igualdad entre mujeres y hombres, nivel básico, emitida por el Consejo Nacional de Normalización y Certificación de Competencias Laborales, Conocer. Con ello, nuestros programas de formación se imparten con perspectiva de género a las y los elementos de seguridad pública del
Estado.

Derivado de los programas de formación en seguridad pública, capacitamos 6 mil 476 elementos de seguridad pública, siendo 898 en formación inicial; y 5 mil 578 en formación continua, incluida la actualización y especialización. Con ello, dotamos al personal de seguridad pública con herramientas teóricas, prácticas, habilidades, aptitudes y actitudes para velar por la seguridad de los guanajuatenses.

De lo anterior, 3 mil 793 pertenecen a las fuerzas de seguridad pública del estado; 1 mil 765 custodios del Sistema Penitenciario, incluido los guías técnicos del Sistema de Reintegración Social para adolescentes y 918 elementos de Seguridad Pública Municipal. 

Del total de capacitación, se invirtieron 34 millones 192 mil 990 pesos, segmentado de la siguiente manera: 5 mil 578 elementos capacitados con el apoyo del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y el Distrito Federal (Ciudad de México) FASP 2020, por un monto de 33 millones 361 mil 88 pesos. Con recurso estatal, se capacitó a 898 elementos, invirtiendo la cantidad de 831 mil 902 pesos. 

Destacamos la especialización de quince integrantes de la Unidad de Policía Cibernética nivel dos; también, la especialización de 110 elementos para el grupo táctico. A fin de mantener una actuación en completo apego a una cultura de legalidad, capacitamos en Derechos Humanos, Justicia Cívica y uso legítimo de la fuerza a 1 mil 413 participantes. Finalmente, 36 participaron en el diplomado para mandos policiales y veinte para mandos del sistema penitenciario.

Adicionalmente, para la vigencia del Certificado Único Policial, evaluamos a 1 mil 574 elementos de instituciones de seguridad pública estatal y 152 de corporaciones municipales en competencias básicas. Así mismo, realizamos 1 mil 580 evaluaciones al desempeño del personal de seguridad pública del Estado. 

La cooperación en pro de la seguridad en Guanajuato, no sólo se genera entre el estado y sus municipios, sino también a nivel internacional. Como resultado de la colaboración entre el Gobierno del Estado a través de la SSP e INL, se concretó la donación de un simulador de tiro virtual de 180° para la creación de escenarios realistas e interactivos para el empleo de las armas de fuego con apego al uso legal de la fuerza, lo que permite complementar la formación policial en un ambiente controlado y seguro. 

Respecto a los programas de formación académica y con el interés de formar especialistas en las áreas de la seguridad pública y las ciencias penales, egresaron nueve personas de la Maestría en Política Criminal, catorce de la Maestría en Criminalística y treinta de la Licenciatura en Seguridad Pública. Así mismo, titulamos a 83 de los programas académicos, de los cuales, 19 corresponden a la Maestría en Ciencias Forenses; 18 a la Especialidad de Policiólogo Criminalista; 22 de la Maestría en Criminalística, 11 de la Maestría en Política Criminal; y 13 a la Licenciatura en Seguridad Pública. 

Finalmente, en términos de capacitación en seguridad privada, a través del personal especializado y centros privados de capacitación acreditados por el Infospe, se capacitaron a 1 mil 152 elementos operativos de 210 empresas de seguridad privada, entregándoles la constancia que avala el cumplimiento de su curso Básico para la Operación del Servicio.

Fortalecimiento del uso de la tecnología para la prevención y el combate al delito

En Guanajuato entendemos la importancia de elevar la capacidad de brindar atención eficiente y oportuna a las llamadas de emergencia, reforzando la estrategia de comunicación mediante la coordinación entre los diferentes mandos de emergencias y seguridad.

Comprometidos con la excelencia a través de los programas de acreditación de Calea, contamos con un modelo consolidado de operaciones dentro del C5i, coordinando 180 mil 666 acciones con los tres órdenes de Gobierno garantizando la eficacia en la atención de emergencias.

Brindamos atención oportuna a las y los guanajuatenses sin importar las adversidades a través de los diversos servicios de atención a Emergencias los 365 días. Como resultado se dio atención de 1 millón 474 mil 699 llamadas de emergencias 9-1-1 atendidas, 1 mil 752 incidentes reportados mediante la activación de Botón de Enlace Ciudadano y 13 mil 654 denuncias anónimas atendidas a través del servicio de Atención de Denuncia Anónima 0-8-9.

Atendemos de manera integral a nuestros habitantes y visitantes y con el objetivo de dar orientación y apoyo a la comunidad extranjera. En materia de emergencia se han atendido 182 llamadas por personal debidamente calificado a través de la línea multilingüe de Atención a Extranjeros 8009SOSGTO que funciona las 24 horas del día los 365 días del año. 

Impulsamos la innovación a través de la actualización de la tecnología de vigilancia y las herramientas del servicio del 9-1-1. Recibimos 3 mil 735 incidentes reportados mediante la aplicación móvil 9-1-1, creamos la Dirección de Estadística y Reacción la cual supervisará las estrategias de coordinación y colaboración en la atención de emergencias a la ciudadanía, así como de eventos acontecidos. 

Fortalecemos el desarrollo del personal en los Centros de Atención de Emergencias Municipales, capacitando a 4 mil 266 hombres y mujeres con funciones de operador y supervisor en dichos centros, con el objetivo de maximizar el aprovechamiento de las herramientas tecnológicas para la gestión, supervisión y seguimiento oportuno de los reportes de la ciudadanía. 

Buscamos la excelencia en el servicio de recepción y atención de llamadas al 9-1-1, refrendamos el compromiso con la profesionalización del personal ayudando en la consecución de la Certificación de los Operadores Telefónicos 9-1-1 la cual está avalada por la Secretaría de Desarrollo Económico, beneficiando a 118 operadores del 9-1-1. 

Actualizamos continuamente el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública reforzando la base de información para dar certeza en la identificación oportuna del personal. 14 mil 339 pertenecen a las diversas Instituciones de Seguridad Pública y 3 mil 641 a la Fiscalía del Estado y 4 mil 260 elementos a las compañías de seguridad privada.

Con el propósito de cumplir con la obligatoriedad de identificación del personal de las instituciones de seguridad pública, llevamos a cabo la toma de muestras de ADN para la obtención de 2 mil 4 perfiles.

Refrendamos la certificación de ISO 9001:2015 del C5i ante la casa certificadora British Standards Institution, BSI. Trabajamos para mejorar los procesos y brindar atención de calidad a la población.

En Guanajuato consolidamos nuestras instituciones; a través del Sesesp logramos concertar recursos por la cantidad de 330 millones 3 mil 736 pesos de financiamiento en concurrencia federal y estatal, de recursos provenientes del FASP. Con ello, atendemos los ejes, programas y subprogramas determinados por el Consejo Nacional de Seguridad Pública en los rubros de profesionalización, equipamiento e infraestructura. 

Coordinamos la ejecución del subsidio para el Fortalecimiento del Desempeño para Seguridad Pública, Fortaseg. Ahora los municipios beneficiarios cuentan con mayores recursos para reforzar sus instituciones de seguridad pública en capacitación, equipamiento e infraestructura. Con estas acciones afianzamos la función policial en beneficio de la población guanajuatense.

Logramos la suscripción de los convenios de adhesión y sus anexos técnicos entre la federación y los municipios de Acámbaro, Apaseo el Grande, Celaya, Cortazar, Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia Nacional, Guanajuato, Irapuato, León, Pénjamo, Salamanca, Salvatierra, San Felipe, San Francisco del Rincón, San Luis de la Paz, San Miguel de Allende, Silao de la Victoria y Valle de Santiago, con un monto total aportado por la federación de 214 millones 909 mil 294
pesos. 

Para acompañar y asesorar a los municipios beneficiarios se realizaron visitas de verificación, se ejecutaron acciones junto con la federación, se les capacitó para planear, programar, presupuestar y vigilar el ejercicio de los recursos, entre otros.

De esta manera mejoramos los procesos internos y aplicamos de manera eficiente el recurso para crear espacios libres de violencia. Es por ello, que Guanajuato es un gobierno con acción.

Consolidar la prevención social de la violencia y la delincuencia


 

En Guanajuato entendemos que la mejor manera de combatir la violencia y la delincuencia es la prevención, por eso implementamos estrategias en beneficio de la población guanajuatense, impulsamos acciones dirigidas a la sana convivencia, promoción de valores en familia, cultura de paz, atención a comités ciudadanos, jóvenes en riesgo, prevención empresarial y consejos de consulta y participación ciudadana municipales, beneficiamos a 1 millón 63 mil 266 personas mediante la realización de un total de 5 mil 52 acciones.

Realizamos 371 acciones de acompañamiento en la celebración de sesiones de los Consejos Municipales de Consulta y Participación Ciudadana, impartimos capacitaciones con la finalidad de fortalecer la participación ciudadana, así como incentivar actividades en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia para el beneficio de las y los guanajuatenses.

Mediante la instalación de la Comisión Estatal de Secretarios de Seguridad Pública o sus equivalentes, se revisaron y aprobaron los 46 Programas Municipales para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, en virtud de formar parte de los 45 compromisos municipales en materia de seguridad pública establecidos, con ello reafirmamos el compromiso de un gobierno que hace y abona a la reconstrucción del tejido social, basada en el orgullo y pertenencia de la población guanajuatense.

Mediante el programa Programa Unidades de Prevención Empresarial, capacitamos a 2 mil 655 personas en medidas de autocuidado para prevenir delitos de alto impacto como la extorsión, el fraude, el secuestro y fortalecer la seguridad informática, como parte de las estrategias para un Guanajuato Seguro.

Con el fin de impulsar la integración y solidaridad entre vecinos de colonias, barrios y comunidades para formar un frente común y lograr un entorno de paz y armonía social, apoyamos la instalación de 72 Comités de Seguridad Vecinal municipales en la entidad. 

Desarrollamos un proyecto para concientizar a la población en el consumo de alcohol y el uso del automóvil mediante la realización de setenta foros y/o conferencias virtuales atendiendo a un total de 10 mil 500 personas. 

Contribuimos a la estrategia integral de violencia familiar y de género, conformamos 19 unidades especializadas de prevención y atención de violencia de género con un total de 331 elementos de policía preventiva municipal. 

Con la finalidad de reforzar las acciones de prevención social de la violencia y la delincuencia en los 46 municipios del estado, implementamos proyectos como: pláticas, intercambios de juguetes bélicos, rallys, mini olimpiadas de conocimiento, concursos culturales, ferias de prevención, obras de teatro, concurso de fotografía, foros, conferencias, cine-foros, pláticas, capacitaciones y un taller de juegos colaborativos de manera virtual beneficiando a un total de 8 mil 817 personas.

Como parte de la responsabilidad de orientar y brindar asesoría estratégica a los municipios para el diseño de políticas públicas y la adecuada toma de decisiones enfocadas al fenómeno de la violencia y la delincuencia, se han desarrollado 56 estudios criminológicos, mismos que, fueron compartidos de forma trimestral a los ayuntamientos de: Acámbaro, Apaseo el Alto, Celaya, Cortazar, Guanajuato, Irapuato, León, Moroleón, Purísima del Rincón, Salamanca, San Francisco del Rincón, San Miguel de Allende, Silao de la Victoria y Valle de
Santiago.

Para la formulación de políticas públicas pertinentes y efectivas en materia de Seguridad Pública y Prevención Social, se requieren procesos de proximidad social, en donde se identifiquen y analicen los principales factores de riesgo del tipo económico, social y cultural que favorecen la manifestación de violencia y delincuencia.

Por esta razón, se ha realizado la actualización del diagnóstico sobre la realidad social, económica, educativa y cultural de la violencia y la delincuencia en el estado de Guanajuato, instrumento de gran sensibilidad social, que contribuirá con el permanente proceso de cambio e innovación de las estrategias en la materia. En el periodo que se informa, se invirtieron 4 millones 825 mil pesos.

Prevención de la violencia en los ámbitos comunitario y familiar

Guanajuato es un estado que hace y prioriza la seguridad y prevención. Por eso, desarrollamos 2 mil 401 actividades formativas entre capacitaciones, foros, conferencias, pláticas y talleres, con los cuales beneficiamos a 163 mil 465 NNA. 

Fortalecemos la cohesión social y sumamos esfuerzos para la reconstrucción del tejido social, para esto, desarrollamos 160 ferias de prevención, rallys y rehabilitación de espacios públicos, con los cual beneficiamos a 160 mil 910 personas.

En Guanajuato promovemos modelos de vida sana, reforzamos la prevención en el consumo de drogas e impulsamos el proyecto de vida de nuestros guanajuatenses, es por ello que realizamos 102 actividades deportivas, entre las cuales se encuentran paseos ciclistas y torneos de futbol, así como foros y conferencias atendiendo 8 mil 661 personas.

Fomentamos la cultura a través de concursos culturales y obras de teatro, llevamos a cabo 31 actividades en beneficio de la sociedad guanajuatense, con un total 5 mil 581 participantes.

Difundimos entre la población de los 46 municipios de nuestro estado, mensajes alusivos a la prevención social de la violencia y la delincuencia, de igual forma, fomentamos la participación ciudadana y los valores en la familia haciendo especial énfasis en los números de emergencia, denuncia anónima y atención a mujeres (9-1-1, 0-8-9 y 0-7-5), generamos material de difusión, campañas de radio y TV, así como material focalizado al intercambio de juguetes bélicos, coordinamos campañas con las áreas de prevención municipales, sumando 1 mil 11 acciones y alcanzando a un total de 682 mil 342 personas.

Fortalecemos la coordinación y apoyo constante entre el Gobierno del Estado y los 46 municipios, desarrollamos 431 reuniones para seguimiento y asesoría respecto a los compromisos municipales y avances en actividades de prevención, con estas acciones atendemos un total de 3 mil 913 servidores públicos.

Aquí Sí nos Unimos para Superar la Pandemia

Fortalecemos las estrategias encaminadas al tratamiento integral de los factores de riesgo asociados con la violencia y la delincuencia de esta manera ayudamos a salvaguardar el bienestar social, el orden y paz pública.

Con fecha 14 de noviembre de 2019, a través del Decreto Gubernativo número 37, el Ejecutivo publicó el Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública, mediante el cual, se crea el Centro Estatal de Información, mismo que opera el Sistema Estatal de Evaluación, Seguimiento y Estadística Criminológica.

Ambos con el propósito de fortalecer e innovar, en la medida de sus atribuciones y facultades el seguimiento y evaluación de la política pública en materia de Seguridad Pública y Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia.

En Guanajuato el impacto que ha tenido la propagación del covid-19 en el mundo y nuestro país no nos detiene. Por ello, la SSP operó de manera constante en servicio de la población guanajuatense y sus visitantes, aplicando las medidas sanitarias para el desempeño de sus funciones.

Garantizamos la continuidad de los esfuerzos en las mesas de trabajo de Construcción para la Paz, en coordinación con la Secretaría de la Defensa Nacional, Sedena y la Guardia Nacional, con el objetivo de garantizar la seguridad y limitar la transmisión de covid-19 en el estado de Guanajuato.

Con la participación activa en dichas mesas de trabajo, el 6 de abril se anunció la puesta en marcha del operativo denominado Quédate en Casa dentro del territorio del estado de Guanajuato.

En caso de ser necesaria la revisión de personas o de vehículos con motivo de alguna falta administrativa o ilícito en flagrancia, el personal operativo aplica medidas de seguridad e higiene mediante la utilización de equipo de protección durante el proceso de revisión. Asimismo, cualquier apoyo solicitado para el traslado de Personas Privadas de su Libertad, PPL, observamos las mismas medidas de higiene y seguridad.

Con el objetivo de proteger la salud y vida de las y los guanajuatenses, a través de la Coordinación Estatal de Protección Civil, CEPC. instalamos y operamos tres filtros sanitarios en carreteras y autopistas del estado, en acuerdo con autoridades de los estados de Jalisco, Querétaro y San Luis Potosí mediante la campaña Quédate en Casa.

 

Las acciones implementadas están dirigidas a concientizar a la población sobre las medidas que las autoridades sanitarias han señalado para evitar el contagio y la propagación del covid-19, principalmente la conveniencia de permanecer en sus hogares, tener las medidas de higiene y protección personal que cada uno debe adoptar. Como parte de las acciones en beneficio de la población guanajuatense y visitantes, se revisó la temperatura corporal de las personas que circulan por los tramos carreteros donde se ubican los filtros sanitarios, realizamos una serie de preguntas para tratar de identificar a quienes pudieran estar contagiados con covid-19.

Los filtros sanitarios operaron en la autopista de cuota de Aguascalientes a León, a la altura de la caseta de cobro León; en la autopista de cuota de Querétaro a Celaya, a la altura de la caseta de cobro número seis de Caminos y Puentes Federales, Capufe, en los límites de Guanajuato y Querétaro; y en la carretera federal libre número 57 de Querétaro a San Luis Potosí, a la altura del entronque con la carretera a San Diego de la Unión.

Como resultado, en los filtros sanitarios operados por el Gobierno del estado de Guanajuato del 20 de abril al 21 de agosto, desinfectamos 54 mil 414 vehículos y revisamos a 266 mil 990 personas, atendiendo lo señalado en los protocolos estatales elaborados específicamente para la atención de la emergencia sanitaria ocasionada por el
covid-19.

Como estrategia para la atención a la ciudadanía ante la contingencia sanitaria, se capacitó a 128 operadores de las centrales de emergencias municipales y de la Dirección General del C5i, para implementar el protocolo de orientación covid-19. Como resultado, en el periodo del 19 de marzo al 31 de diciembre del 2020 atendimos 5 mil 297 incidentes reportados a la línea de emergencias 9-1-1, en las que ofrecimos información, orientación, acciones preventivas y apoyo médico asociado al covid-19.

Refrendamos nuestro compromiso por salvaguardar la integridad de la población penitenciaria, visitantes y de nuestros servidores públicos, en este esfuerzo, elaboramos protocolos contra el covid-19 del Sistema Penitenciario. Estos protocolos contemplan estrategias para la atención segura de visitantes, así como para personal de nuevo ingreso, y el protocolo en caso de detectar a personal, visitantes y la atención inmediata en caso de contagio de internos en los centros.

Con el objetivo de continuar con la aplicación de las evaluaciones de control de confianza, el Centro de Evaluación y Control de Confianza del Estado de Guanajuato, Cecceg, ha implementado todas las medidas de prevención desde el inicio de la contingencia sanitaria por covid-19, para proteger la salud e integridad de todos: el personal, los evaluados y en general quien quiera que ingrese a sus instalaciones. 

Para formalizar estas medidas se emitió el protocolo ante covid-19 en el cual se detallan las medidas implementadas que incluyen: filtro de ingreso, en el cual se cuenta con personal médico que revisa: temperatura corporal y síntomas relacionados, se delimitan áreas comunes, salas de espera y de evaluación. Además, se estableció un comité para supervisar la aplicación de estas medidas y se definió un proceso específico que incluye rotación de personas y horarios escalonados para evitar aglomeración y mantener sana distancia.

Estas acciones han permitido continuar con las evaluaciones por ser una actividad esencial para la Seguridad Pública del estado; en este sentido logramos evaluar de abril a diciembre un total de 6 mil 814 personas integrantes y aspirantes de las instituciones de seguridad pública y privada, para fortalecer la confiabilidad de los cuerpos de seguridad del Estado.

En Guanajuato procuramos el bienestar de las personas y trabajamos por reactivar la economía. Conscientes de la situación generada por el covid-19, en el asentamiento de nacimientos suspendimos el plazo ordinario de sesenta días para el registro, esta medida evita el procedimiento de registro extemporáneo, además de otros beneficios como el dotar de certeza y seguridad jurídica a las familias. 

Garantizamos el derecho universal a la identidad, se registraron más de 21 mil 401 menores de manera extemporánea sin solicitar la constancia de inexistencia de nacimiento.

Este año ha sido atípico y complejo a nivel mundial derivado de la pandemia provocada por el covid-19. Ante eso, en Guanajuato no nos detenemos, seguimos adelante y lejos de limitar los servicios que ofrecemos a la ciudadanía, innovamos al generar mecanismos de atención en línea para la programación de citas y asesorías, además de simplificar los trámites y la digitalización de los documentos requeridos.

Nos preocupamos por la salud de los guanajuatenses, por ello en atención a la declaratoria de emergencia sanitaria, suspendimos la atención presencial en las oficinas del Registro Público de la Propiedad e implementamos el ingreso y entrega de inscripciones bajo el esquema de citas, por medio de correo electrónico, además de brindar asesorías y consultas.

En coordinación con el Colegio Estatal de Notarios y mediante herramientas tecnológicas implementamos el proceso para la publicación de avisos notariales en el periódico oficial, con ello se agilizaron los trámites de casi 1 mil 61 juicios sucesorios y logramos ofrecer un servicio moderno para reducir significativamente la movilidad de las personas, de esta manera contribuimos para evitar el riesgo de contagios por covid-19.

Evitamos que los efectos de la pandemia se agudizaran en las y los más vulnerables. En las Juntas y el Tribunal de Conciliación y Arbitraje pusimos en marcha la recepción vía electrónica de comprobantes de pago de laudo o convenio, mediante depósito o transferencia bancaria. Así conseguimos 4 mil 556 pagos a favor de las y los trabajadores.

Prestamos nuestros servicios de forma segura para las y los usuarios, por lo que desarrollamos un sistema de programación de citas presenciales por correo electrónico para la recepción de demandas y promociones. Atendimos por este medio más de 35 mil 43 promociones y 19 mil 919 demandas.

Nuestro compromiso es preservar fuentes de empleo digno ante la pandemia. Efectuamos 12 mil 74 convenios modificatorios de las condiciones de trabajo, en los que vigilamos el respeto de los derechos de las y los trabajadores.

El Gobierno se dirige hacia quienes más lo necesita. A través de la Subsecretaría del Trabajo y Previsión Social asesoramos en la suscripción de más de 30 mil 805 convenios a las y los trabajadores para brindarles certeza y seguridad.

Somos un gobierno sensible y atento ante las inquietudes surgidas por la contingencia sanitaria. Mantuvimos contacto directo con el gremio de abogados del estado, y conformamos grupos de chat por medio de una aplicación telefónica de mensajería instantánea para interactuar con este sector económicamente afectado por la suspensión de labores jurisdiccionales de los órganos de impartición de justicia laboral. 

Guanajuato es un estado innovador que se reinventa para adaptarse y afrontar los cambios actuales. Mediante el uso de las tecnologías realizamos tres semanas de cultura laboral virtuales con enfoque en los sectores agroalimentario y las mujeres, en donde participaron más de 2 mil 965 personas en capacitación de normativa laboral y buenas prácticas laborales.

Se realizó también el 1°. Foro Sindical GTO 2020 Virtual, en donde se reconoció la importancia de las asociaciones sindicales y el cual se registró la asistencia de trecientas
personas.

Protegemos la salud de las y los trabajadores en las fuentes de trabajo, comprometidos con su bienestar. Los inspectores estatales han realizado 6 mil 613 visitas de verificación, con la finalidad de apoyar y asesorar a los centros laborales en la adecuación e implementación de condiciones mínimas de prevención ante la propagación del covid-19.

No sobrevive el más fuerte, sino el que mejor se adapta, en Guanajuato pusimos en marcha la plataforma de capacitación virtual @laboralgto, a través de la cual se capacitaron 377 personas en temas de normativa laboral, de igual manera, por primera vez otorgamos el galardón Guanajuato Premio Estatal al Mérito Laboral en modalidad virtual, con el reconocimiento a 2 mil 78 guanajuatenses.

Guanajuato se destaca por la fortaleza de sus sectores productivos ante los golpes de la pandemia, este año se llevó a cabo de manera virtual la certificación a empresas con responsabilidad sociolaboral, certificando así a 116 empresas que están comprometidas con sus trabajadores y con el desarrollo de la entidad.

Sin duda este año ha sido difícil, no obstante, en Guanajuato contamos con un Gobierno que soluciona. Haciendo frente a la pandemia velamos por la salud de las familias guanajuatenses, desde la instrumentación del semáforo estatal para la reactivación económica, realizamos 9 mil 554 recorridos de verificación para asesorar y orientar en la implementación de medidas preventivas de salud ante el covid-19.

Entregamos, además, 7 mil Guías para la Reincorporación a los Centros de Trabajo ante el covid-19, y de manera constante se convocó a las autoridades de los 46 municipios del estado para identificar escenarios de riesgo y generar mecanismos de coordinación.

La actividad pública estatal y municipal no debe detenerse, por tal motivo, se realizaron recomendaciones y vinculaciones para que todas las autoridades municipales tramitaran su firma electrónica y así dieran certeza jurídica de los actos virtuales y documentos oficiales. Con ello, pudieron realizar sus sesiones de ayuntamiento a distancia y por plataformas electrónicas.

Como consecuencia de la contingencia ocasionada por el covid-19, en la Defensoría Pública se implementaron medidas de atención a usuarios, que favorecen el uso de los medios electrónicos disponibles. Establecimos una serie de protocolos y esquemas de atención para brindar asesorías mediante videoconferencias, vía telefónica y sistema de citas. Enfrentamos estos retos para seguir brindando un servicio oportuno a la ciudadanía.

Generamos una vinculación permanente con las asociaciones religiosas, por ello, realizamos siete reuniones virtuales durante la pandemia sanitaria, participaron 361 ministros de diversos cultos para mantenerlos informados sobre el estatus de la contingencia, así como para brindarles recomendaciones y protocolos a seguir durante sus actividades a fin de evitar un mayor número de contagios.

Estamos trabajando unidos por la Grandeza de Guanajuato. Elaboramos tres recomendaciones de política pública para la protección y restitución de los derechos de NNA ante la contingencia sanitaria generada por el covid-19, con temas relevantes como seguridad alimentaria, un ambiente familiar sano, cuidados y protección adecuados, salud emocional, ingreso familiar y prevención de la violencia.

Además, se promovió el derecho a la participación y se dotó de un espacio de expresión mediante el desarrollo del diálogo realizado por primera vez en julio, denominado Mi Derecho a Opinar ante covid-19, donde se abordaron las problemáticas generadas en la sociedad guanajuatense en materia de salud, violencias y educación, entre adolescentes de nivel secundaria.

Priorizamos el derecho de acceso a la información de NNA con el diseño de infografías y folletos para las Secretarías Ejecutivas de los 46 municipios a efecto de promover los cuidados adecuados de esta población ante la contingencia sanitaria generada por el covid-19.

En colaboración con municipios se buscó la aplicación de medidas para atender la emergencia sanitaria. Mantuvimos de manera continua reuniones con todas las autoridades, así como con integrantes de los sectores hotelero y restaurantero, con el objetivo de fomentar estrategias de prevención de contagios masivos. 

Se establecieron de manera conjunta con los ayuntamientos estrategias de limpieza con tianguistas, trabajadores independientes, mercados públicos, micro, pequeñas y medianas empresas, a fin de mitigar los efectos del covid-19. Además, se apoyó con el suministro de agua potable a colonias irregulares y localidades rurales para que contaran con el vital líquido y así garantizar la medida sanitaria del lavado frecuente de manos.

En coordinación con las autoridades municipales, establecimos los protocolos de atención para los servicios funerarios con el objetivo de aplicar las medidas sanitarias. Así mismo, con la sociedad apoyamos en el trámite, manejo y disposición final de las personas fallecidas por covid-19, por ello se recomendó evitar la concentración masiva de personas en los procesos fúnebres, así como la incineración.

Conscientes de la importancia de trabajar en coordinación y vinculación con las autoridades locales, presentamos a las y los presidentes municipales, así como a sectores de la sociedad el Plan Unidos Reactivemos GTO, en el cual, se dieron a conocer los programas en materia de salud, desarrollo social y económico que buscan fortalecer la economía de las familias guanajuatenses.

Introducción

En Guanajuato sí trabajamos por la paz y la seguridad de las familias guanajuatenses, con estricto apego a los derechos humanos, la búsqueda del bien común por medio de la generación de políticas públicas transversales enfocadas en la prevención de la violencia y la reconstrucción del tejido social.

Las autoridades que integran la mesa de coordinación para la Construcción de la Paz, se reúnen diariamente para conocer de primera mano los temas de seguridad en cada uno de los 46 municipios, a fin de establecer estrategias para cumplir con los compromisos que tenemos con las y los ciudadanos en la materia.

La Policía Estatal de Guanajuato es la más equipada, mejor capacitada y mejor pagada de México. Contamos con nuevas divisiones especializadas de seguridad como la Unidad Canina, la Policía Rural Estatal, la Policía Turística Estatal y el Grupo Táctico Operativo GTO, así avanzamos en la estrategia de garantizar la paz.

Tenemos el firme compromiso por combatir cualquier manifestación del delito. El operativo Golpe de Timón fue un esfuerzo continuo durante diecisiete meses, y con la detención de los líderes del grupo criminal, cerramos este operativo como un compromiso cumplido, por lo que avanzamos con la implementación de la estrategia Guanajuato Seguro.

Somos un gobierno humanista y sensible que da cumplimiento a las demandas sociales. Hoy contamos con una Comisión Estatal de Búsqueda que determina, ejecuta y da seguimiento a las acciones de búsqueda de personas desaparecidas, con el apoyo de los familiares, además de colectivos para unir esfuerzos en la identificación de personas.

Creamos la Comisión Estatal de Atención Integral a Víctimas con el objetivo de reconocer, proteger y garantizar los derechos de quienes se encuentran en esta condición para brindarles asistencia, protección, atención, verdad, justicia, reparación integral, debida diligencia, entre otros.

Un elemento esencial para construir la paz es la gobernabilidad, ésta requiere el fortalecimiento del estado de derecho a la par de las instituciones, pues sumamos a todos los actores políticos y sociales en la construcción de acuerdos que permitan la detección, atención y resolución eficaz de los problemas comunes.

Desde el poder Ejecutivo del Estado hemos contribuido a consolidar un marco de respeto para colaborar con los poderes Legislativo y Judicial, los 46 municipios, los órganos autónomos, además de la sociedad civil organizada; lo cual permite reforzar una cultura cívica, democrática y participativa que se vea reflejada en la reconstrucción del tejido social.

En tres años de administración hemos tenido logros trascendentes que impactan de manera positiva en lo más valioso que tenemos en Guanajuato: nuestras familias, por eso, la regularización de asentamientos es una prioridad para asegurar su patrimonio, brindándoles certeza jurídica.

La paz laboral la construimos todas y todos. Con conciliación ayudamos a resolver las diferencias que se presentan en los conflictos laborales, además de procurar la defensa de las y los trabajadores.

Nuestra grandeza está en afrontar los diversos retos que se presentan, por eso estamos preparados ante la implementación del nuevo Sistema de Justicia Laboral, y la llegada del Centro de Conciliación, además de los centros laborales.