30 Años de
Evolución
GUANAJUATO, TRES DÉCADAS DE TRABAJO Y UNA HISTORIA DE ÉXITO.
Más que un lema de gobierno, Guanajuato la Grandeza de México es un rico mosaico de historias de éxito, que es sinónimo de progreso. En los últimos 30 años el estado ha evolucionado de manera notable, posicionándose como un modelo para el resto del país. Debido a su localización estratégica ha permitido a los sectores económico y social adaptarse, mejorar a lo largo de la historia y enfrentar con eficacia las adversidades.
Hace 30 años éramos un estado con una economía basada en sectores tradicionales, pero en los 90, tuvimos la visión de reinventarnos con trabajo, con carácter, con esfuerzo y con planeación. Muestra de esto, es la diversificación lograda en el sector industrial, y que a la larga permitió conformar diez clústeres en materia de Vivienda; Movilidad; industria Aeroespacial; industria de la Moda; Tecnologías de Información; industria Automotriz, Químico; Minero; Construcción y de Alimentos. Esta estrategia atiende problemáticas puntuales de industrias estatales de alto valor, fortaleciendo así las vocaciones productivas de la actualidad y prospectando las vocaciones del futuro del estado.
Durante la última década, el estado registró el mayor avance en el país en contribución al Producto Interno Bruto, PIB, colocándose como la 6°. economía con un crecimiento promedio anual del 3.9 por ciento, valor por encima de la media nacional.
CRECIMOS EN PROMEDIO 3.9% ANUAL, EN LA ÚLTIMA DÉCADA
Aunado a su localización estratégica, las vías de comunicación y la conectividad física y digital, se cuenta con una red de parques industriales. Con la participación de inversión privada, actualmente hay 39 parques industriales en funcionamiento, con una superficie de más de 6 mil hectáreas.
En los últimos 14 años hemos concretado 531 proyectos de inversión, provenientes de 23 países, además de las empresas nacionales haciéndola una economía sólida en el tiempo. Esto ha significado una inversión que supera los 21 mil 500 millones de dólares y más de 183 mil empleos directos.
6 ̊ ESTADO EXPORTADOR Y EL 1 ̊ NO FRONTERIZO DEL PAÍS
Guanajuato no solo ha innovado al interior, sino gracias a su diversificación económica, tiene presencia, mediante una amplia gama de productos guanajuatenses, en 131 países. Esto representa un aumento del 294 por ciento de las exportaciones en los últimos diez años y nos coloca como el 6°. estado exportador y el 1°. no fronterizo del país. Además, es importante señalar que las exportaciones representan el 68 por ciento del PIB estatal.
La evolución en Guanajuato se da en todos sentidos y el campo es uno de ellos, ya que durante los últimos 30 años se ha reducido la superficie sembrada, pero se ha incrementado la producción agrícola. Además, somos un referente nacional en exportación de frutas y vegetales congelados posicionándonos en el 4°. lugar como exportador de agroalimentos a nivel nacional con más de 170 empresas exportadoras en este rubro, y como el 7°. lugar nacional sobre producción total. De esta manera refrendamos el compromiso con el campo y la industria agroalimentaria.
Guanajuato, es un estado de gente comprometida, capacitada y productiva, hoy en día tenemos más de 2 millones 600 mil personas dentro de la Población Económicamente Activa, PEA, y más de 240 mil unidades económicas instaladas, lo que nos coloca como la 6°. entidad con más negocios.
SOMOS REFERENTE INTERNACIONAL Y NACIONAL EN MATERIA TURÍSTICA
Cabe señalar que también nos colocamos como referente internacional y nacional en materia turística, pues a lo largo de estos 30 años impulsamos la riqueza de nuestra tierra: historia, gastronomía, arquitectura, arqueología, la producción de vino, tequila y mezcal, así como a la profesionalización del sector servicios. Es por eso que Guanajuato se ubica dentro de los primeros diez estados más visitado de México con 6 Pueblos mágicos, 5 zonas arqueológicas y 2 ciudades Patrimonio de la Humanidad.
Hoy sí podemos presumir que Guanajuato es Grandeza de México gracias a que somos muy afortunados en contar con un sector productivo y una sociedad participativa y comprometida con el desarrollo de nuestro estado.
La Grandeza de Guanajuato está en su gente por ello, buscamos que cada familia cuente con más oportunidades de ingreso y una vida digna. Como gobierno, sabemos que no hay mejor inversión que la salud. A lo largo de estos 30 años nos hemos colocado a la vanguardia en este rubro y actualmente Guanajuato demuestra con hechos quién es quién en el sector salud.
TENEMOS EL MEJOR SISTEMA DE SALUD
DE TODO MÉXICO
Tenemos el mejor sistema de salud de todo México, para demostrarlo, hemos logrado reducir la carencia por acceso a los servicios de salud en 58.7 por ciento de 2008 a 2018, lo que significa una cobertura a la fecha de 86.3 por ciento, para brindar una atención con calidad y calidez.
Muestra de esto es que al día de hoy contamos con más de 627 unidades de salud, más de 1 mil 803 camas censables, además de acrecentar los consultorios médicos a 1 mil 978, cifra que representa un aumento del 113 por ciento del año 2000 al 2020. Tenemos un abasto de medicamentos superiores al 95 por ciento, 54 especialidades y subespecialidades en el Hospital General León y en cuanto atención pediátrica se cuenta con 30 especialidades y subespecialidades.
Asimismo, contamos con el 1°. lugar nacional en el Sistema de Información en Enfermedades Crónicas, 1°. lugar en el Índice de Calidad de la Atención en Diabetes y 1°. lugar en el Índice de Calidad de la Atención en Hipertensión Arterial. Además de lo anterior, tenemos el 98.8 por ciento de las unidades médicas acreditadas por la Secretaría de Salud Federal y 7 unidades médicas certificadas por el Consejo de Salubridad General, reconocimientos que hablan de la excelencia de nuestro sistema de salud, el cual es fruto del trabajo continuo y de una visión compartida a lo largo del tiempo.
En 30 años logramos reducir la tasa de mortalidad infantil, al haber pasado en 1990 de 35.6 defunciones por cada 1 mil nacidos vivos, a 10.2 en el 2020. Además, en este mismo periodo redujimos la razón de mortalidad materna de casi 101.9 mujeres por cada 100 mil nacidos vivos, a 32.9 mujeres. Una mayor infraestructura, el aumento y profesionalización del personal, así como la mejora continua de los estándares de salud han dado estos resultados.
CONSOLIDAMOS LA RED DE SERVICIOS DE ATENCIÓN A LA SALUD MENTAL
Impulsamos y consolidamos la Red de Servicios de Atención a la Salud Mental en el estado, conformada en la actualidad por 191 unidades de atención y por 917 profesionales, para que todas las personas tengan acceso a servicios de salud de calidad y oportunos.
Además de impulsar elementos clave para un desarrollo económico es indispensable trabajar a la par para generar un desarrollo humano y social, es por eso que, comprometidos con la calidad de vida de las personas, a lo largo de la última década hemos logrado reducir la pobreza extrema al 4.2 por ciento, manteniéndonos por debajo del 7.4 por ciento de la media nacional.
En cobertura de servicios básicos logramos que el 88.1 por ciento de la población guanajuatense tenga acceso a los servicios básicos en la vivienda, y el 90.9 por ciento cuente con calidad y espacios adecuados dentro de la misma, lo que nos coloca con mayor cobertura respecto a la media nacional.
En cuanto a los servicios de saneamiento y electricidad, en el período de 1990 al 2015 se ha logrado dotar de cobertura a la población guanajuatense en un 93.9 por ciento y 99.1 por ciento respectivamente, éste último con una infraestructura eléctrica de más de 37 mil kilómetros de cableado.
LOS GUANAJUATENSES SON EL CENTRO, ORÍGEN Y DESTINO DE TODAS NUESTRAS ACCIONES
Para fortalecer la reconstrucción del tejido social en vías de potenciar la calidad de vida de las personas e impulsar el desarrollo comunitario mediante la participación ciudadana, hemos construido 55 Centros Impulso Social en 33 municipios, lo que demuestra claramente nuestra convicción de que la Grandeza de Guanajuato está en su gente.
Con esto confirmamos el carácter humanista de nuestro gobierno. Un gobierno que tiene a la persona y todo su potencial creativo como centro, origen y destino de todas nuestras acciones.
Todos los días construimos unidos la Grandeza de Guanajuato, donde cada joven tenga opciones de educación, empleo, cultura, deporte e igualdad de oportunidades para salir adelante.
Realizamos grandes esfuerzos para llevar la educación básica a todos los rincones del estado. Hace 30 años, 7 mil 470 escuelas de todos los niveles educativos operaban en el estado con 44 mil 323 docentes y una matrícula de 1 millón 135 mil 463 estudiantes. Para el ciclo escolar 2020-2021 están en operación 10 mil 475 escuelas, donde laboran 54 mil 499 docentes y atendemos una matrícula cerca de 1 millón 248 mil estudiantes.
EN EDUCACIÓN PRIMARIA ALCANZAMOS UNA TASA DE ESCOLARIZACIÓN DEL 96.5%
En educación primaria alcanzamos una tasa neta de escolarización del 96.5 por ciento, por lo que casi la totalidad de la población de seis a once años de edad estudia en este nivel en las edades en que debe cursarlo. Por otra parte, hemos ampliado la cobertura en el nivel secundaria de manera sobresaliente: ahora atendemos al 92.8 por ciento de alumnas y alumnos de doce a catorce años, mientras que hace 30 años sólo al 52.4 por ciento.
A su vez, en la educación media superior del estado estudian cerca de 246 mil bachilleres en 1 mil 261 escuelas, donde laboran 13 mil 182 docentes. Del total del alumnado, 112 mil 682 bachilleres realizan sus estudios en algún bachillerato tecnológico o profesional técnico. En las tres últimas décadas la proporción del alumnado del nivel medio superior que aprueba todas sus materias del grado, aumentó del 48.2 al 89.9 por ciento.
Actualmente, en Guanajuato contamos con 181 instituciones de educación superior, de las cuales, de 129 ofrecen carreras de ingeniería. Adicionalmente, en el estado se ofrecen 196 carreras asociadas con la Industria 4.0 y 494 carreras de posgrado. En ese sentido, hay 88 programas académicos dentro del Padrón Nacional de Posgrados de Calidad.
La matrícula en licenciatura y técnico superior universitario asciende a más de 184 mil estudiantes, de los cuales, más de 74 mil están inscritos en una ingeniería. Además, más de 50 mil jóvenes se preparan en alguna carrera asociada con la Industria 4.0. Cada año egresan poco más de 7 mil 300 estudiantes de estás carreras y de 3 mil 738 como técnico superior universitario.
EN MATERIA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA, CONTAMOS CON 8 PARQUES TECNOLÓGICOS Y 9 CENTROS DE INVESTIGACIÓN
En el ciclo escolar 2001-2002, la matrícula en posgrado ascendía a 5 mil 368 estudiantes, mientras que actualmente asciende a 13 mil 63 estudiantes. En 2020, 10 mil 57 estudiantes estaban inscritos a una maestría, 1 mil 796 a una especialidad y 1 mil 210 a un doctorado. El área más demandada en las especialidades son las Ciencias de la Salud, mientras que en maestría es Administración y Negocios; y para doctorado son las Ciencias Naturales, Matemáticas y Estadística.
En materia de ciencia y tecnología, en el estado contamos con 8 parques tecnológicos y 9 centros de investigación. A su vez, laboran más de 1 mil 500 investigadores y tecnólogos, de los cuales 1 mil 104 forman parte del Sistema Nacional de Investigadores, SNI.
Todas estas acciones, entre los años 2000 y 2020, nos han permitido incrementar el grado promedio de escolaridad de la población de 15 años y más, de 6.4 a 9.04 grados, lo que significa haber pasado de una escolaridad similar a primaria terminada a otra en donde inicia el nivel medio superior. Del mismo modo, se amplió la proporción de 88 a 94.7 de cada 100 personas jóvenes y adultas que mejoran su calidad de vida a través de la lectura y la escritura.
Estas cifras muestran la necesidad de que sigamos todas y todos como un gran equipo por la educación, porque ese es el camino para seguir haciendo de Guanajuato, la Grandeza de México.
La posición geográfica de Guanajuato lo convierte en un importante centro de distribución y traslado de productos, debido a que las dos principales carreteras de negocios del país lo atraviesan: Federal 45 y Federal 57, y a sus más de 7 mil kilómetros de carreteras pavimentadas.
POR SU POSICIÓN GEOGRÁFICA, GUANAJUATO ES UN IMPORTANTE CENTRO DE DISTRIBUCIÓN NACIONAL
La creciente actividad industrial de la zona del Bajío, se ha reflejado en un incremento sustancial de la demanda de transporte aéreo de largo alcance, para atender esta necesidad el Aeropuerto Internacional del Bajío, mejoró los servicios destinados a los usuarios del aeropuerto.
Aunado a esto, por medio del Recinto Fiscalizado de Ferrocarril Mexicano SA de CV, se tiene una conectividad con la red ferroviaria de Norteamérica, a través de las empresas BNSF y UNION PACIFIC, con ruta Premium que tienen tiempos muy competitivos. Guanajuato es uno de los tres sitios del país en donde convergen las dos principales líneas ferroviarias.
También es de destacar la extensa red de fibra óptica desplegada en los municipios y la amplia cobertura de red eléctrica. Tenemos 37 mil 212 kilómetros de cableado, 3 plantas de generación y 105 subestaciones que avalan esta posición privilegiada.
El Gobierno del Estado se ha preocupado por mantener e incrementar toda esta infraestructura en óptimas condiciones para convertirse así, en un lugar estratégico en el centro del país.
En Guanajuato el medio ambiente es una prioridad, por ello desde el año 2006 medimos el nivel de contaminantes en el aire a través del Sistema de Monitoreo de la Calidad del Aire, para dar mayor tranquilidad a los guanajuatenses. Dicho sistema, que tiene infraestructura en diversos municipios del estado, cubre el 66 por ciento de la población.
Con el propósito de garantizar la preservación y conservación de nuestro patrimonio natural y asegurar el aprovechamiento sustentable y disponibilidad de los recursos naturales en el estado de Guanajuato, a partir del año 1997 se ha venido realizando la declaratoria y manejo integral de Áreas Naturales Protegidas, ANP, a la fecha se tienen 32 ANP de las cuales: 23 son estatales, 6 municipales y 3 federales, que cubren más del 20 por ciento de la superficie de nuestro estado.
EN GUANAJUATO, EL MEDIO AMBIENTE ES UNA PRIORIDAD
Bajo el precepto de que no podemos conservar lo que no conocemos, desde 2012 contamos con nuestro estudio de estado de la biodiversidad y en 2015 con nuestra estrategia estatal para la conservación y uso sustentable de la biodiversidad. Los dos elaborados conjuntamente con la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, Conabio. A partir de aquí, en 2018 publicamos los libros sobre la diversidad de anfibios y reptiles, aves y mamíferos de las ANP; y en 2020 el inventario de especies vegetales nativas de nuestro estado.
Actualmente podemos encontrar Centros Ecoturísticos ubicados en ANP, los cuales cuentan con áreas de recreación y esparcimiento, así como servicios y actividades ecoturísticas para la población de Guanajuato y sus visitantes. Igualmente, apoyamos el establecimiento de proyectos productivos que han permitido mejorar la economía local, proyectos que van desde viveros de plantas nativas, productos derivados de la miel y otros productos alimenticios y artesanales.
Con la finalidad de preservar y restablecer el equilibrio entre la naturaleza y las necesidades humanas, el Gobierno del Estado con el apoyo de los guanajuatenses, desde hace varios años ha implementado ecotecnias como calentadores solares, estufas ecológicas, biodigestores, sistemas de captación de agua de lluvia con enfoque de potabilización, sistemas fotovoltaicos interconectados, para poder combatir el cambio climático.
Estos esfuerzos muestran la Grandeza de Guanajuato que se refleja en el cuidado de nuestra casa común, con un desarrollo ordenado, sostenible y respetuoso con el medio ambiente.
NO DAREMOS TREGUA EN LA CONSTRUCCIÓN DE UN ESTADO SEGURO
En Guanajuato, no daremos tregua en la construcción de la Grandeza de un estado seguro, con una policía confiable, eficaz, honesta, cercana y al servicio de la sociedad.
Como parte de los derechos y dignificación policial en materia laboral, a partir de enero del año que se informa, las Fuerzas de Seguridad Pública del Estado, FSPE, se convirtieron en la policía estatal mejor pagada del país, al tener un ingreso mensual neto de 20 mil pesos. De acuerdo con el Banco Interamericano de Desarrollo, una policía bien pagada, equipada y profesionalizada, coadyuvan con la efectividad policial, la sostenibilidad a largo plazo y la confianza ciudadana.
Nuestras Fuerzas de Seguridad tiene su primer antecedente en 1833, y a partir de esa fecha ha tenido diversos ajustes y adaptaciones en la búsqueda de enfrentar los retos de una mayor seguridad y estabilidad para los guanajuatenses.
Por sus valerosos actos que colman su historia, fue distinguida por Benito Juárez y bajo autorización especial, se permitió que las Fuerzas del Estado de Guanajuato usaran las armas y uniformes del Ejército Federal, hecho que perduró hasta 1964; en el 2001, quedo constituida a través de la SSP como la Dirección General de las Fuerzas de Seguridad Pública del Estado, y en esta administración se reestructuró generando las Comisarías Regionales, la Policía Rural, la Policía Canina y la Policía Turística. Cuerpos policiacos con gran calidad y calidez en su servicio de prevención en materia de seguridad.
CUERPOS POLICIACOS CON GRAN CALIDAD Y CALIDEZ EN SU SERVICIO
El Gobierno del estado de Guanajuato siempre se mantiene comprometido con la seguridad. En esta tesitura, con la finalidad de cumplir con el Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad, el 21 de noviembre de 2008 creó el Centro de Evaluación y Control de Confianza del Estado de Guanajuato, el cual inició sus ejercicios de evaluación en septiembre de 2009. Posteriormente, en enero de 2011, la entidad recibe su acreditación por parte del Centro Nacional de Certificación y Acreditación.
En ese sentido, la prioridad para el Gobierno del Estado ha sido y es la seguridad de todos sus ciudadanos por ello, el presupuesto del 2020 es 242.4 por ciento mayor, si se compara con el del 2014, en lo concerniente a la función de asuntos de orden público y seguridad interior.
A partir de la nueva configuración del Consejo Estatal de Seguridad Pública, hemos logrado contar con un espacio idóneo que privilegia la coordinación y colaboración entre sociedad y gobierno, en donde participan autoridades de los tres órdenes de gobierno, así como representantes del Poder Judicial, Congreso del Estado de Guanajuato, Procuraduría de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato y de la sociedad civil.
A lo largo de 30 años, el Gobierno del Estado ha logrado evolucionar hacia la consolidación de un estado de derecho que hace énfasis en la promoción y defensa de los Derechos Humanos, como la protección a personas defensoras de los derechos humanos y periodistas; la aplicación de mecanismos para una justicia laboral eficaz; y a través de la adopción de un nuevo sistema para el Registro Público de la Propiedad, que ofrece seguridad en el resguardo de los documentos y mayor certeza jurídica en trámites e inscripciones. La gobernabilidad y la estabilidad social de la que gozamos, no se podría entender sin esos pilares en nuestro sistema jurídico.
LA GRANDEZA DE UN BUEN GOBIERNO, RESIDE EN LA TRANSPARENCIA
La Grandeza de un buen gobierno reside en la transparencia, la rendición de cuentas, el acceso a la información y el puntual manejo de los recursos públicos.
Con la finalidad de garantizar el derecho de acceso a la información pública, el derecho de protección de datos personales, implementar mecanismos y acciones en materia de transparencia y rendición de cuentas, así como promover la participación de la ciudadanía en los asuntos públicos, en Guanajuato se han creado y reformado sus instituciones como: el Instituto de Acceso a la Información Pública para el Estado de Guanajuato, Iacip, la Unidad de Transparencia y Archivos del Poder Ejecutivo, Utape, la Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción, Sesea, y la Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas, STRC.
Así mismo, Guanajuato desde el 2007 tiene una ley que impulsa la mejora regulatoria, es decir, tenemos más de diez años con un registro de trámites y de servicios, procesos bien definidos, un marco legal que ordena de forma confiable y una estructura administrativa sólida. Esto permitió que, durante la actual contingencia sanitaria, Guanajuato cumpliera con el 100 por ciento de las respuestas regulatorias a la epidemia del covid-19; así como con la instrumentación de programas emergentes de manera ágil y eficaz.
LA GRANDEZA DE UN BUEN GOBIERNO, RESIDE EN LA TRANSPARENCIA
En Guanajuato, la sociedad tiene espacios para participar en los procesos de planeación; en la definición y operación de políticas públicas y, sobre todo, en la vigilancia de sus recursos. Por ello, la participación social es un valor que tenemos para construir ciudadanía, esperanza y futuro. Eso hace de Guanajuato, la Grandeza de México.
Reafirmamos nuestro compromiso en la atención a la ciudadanía, con el nuevo Servicio de Administración Tributaria del Estado de Guanajuato, Sateg, para brindar al contribuyente servicios eficientes y de calidad.
Las finanzas de nuestro estado son sanas, y no lo decimos nosotros, lo dicen las principales calificadoras internacionales que colocan a Guanajuato con la mejor calificación a la que puede aspirar cualquier entidad federativa.
Hemos fortalecido la innovación gubernamental, muestra de ello es el reconocimiento como el estado con las mayores capacidades para el desarrollo social en el país. Por otra parte, mantenemos un desempeño medio-alto en la implementación del Presupuesto basado en Resultados en los últimos cinco años.
Llevamos a cabo acciones de transición digital en trámites y servicios; a la fecha contamos con 151 en línea. Durante la pandemia habilitamos la funcionalidad de obtener citas para realizar trámites y servicios a distancia, conservamos el contacto con la ciudadanía y la fluidez de sus actividades.
GUANAJUATO SÍ ESTA COMPROMETIDO CON SU DESARROLLO
Guanajuato está comprometido con su desarrollo. Esto se debe a la participación de la sociedad, la planeación a largo plazo, la continuidad de las políticas públicas, la ubicación geográfica y a las características de una población que se esfuerza y trabaja. Se debe a que entendemos que en nuestro estado es fundamental el valor de cada persona, de cada familia y comunidad. Estas son las razones por las que Guanajuato no sólo ha desempeñado un papel protagónico a lo largo de la historia, sino que continúa en un lugar privilegiado en el contexto nacional.